从公估计定拟斗头数目,趁时召商籴买粮米。严立限期上纳,于紧要城堡收贮,以备支用。待米完之日,就将前银照数挨次支给。其主兵月粮量留折色银两,相兼放支,急听从宜区处,籴米在仓,先将旧欠俸粮,官军量给一二月以济春荒。仍行镇守内外官员斟酌边情缓急,非有重大声息,不许轻调官军。按伏浪费粮草,致损边储。”上悉行其议。以陈九畴为都御史,巡抚甘肃。
先时,甘州五卫旗军月粮每一石折放白银七钱。正德十六年,年丰米贱,巡抚许铭欲照时估折与银三钱三分。本年十二月初二日,铭与镇守太监董文忠、总兵李隆等俱在会议厅议事,五卫旗军二千余人赴告,要照旧价支放。铭不允,各军忿怒,打毁大门,一时拥入。铭喝令军牢将为首数人缚打数十。众军稍退不散,待至起更时分,各军齐声呐喊。董、李二人先行躲避。各军投掷砖石拥入,将铭打死,用火烧毁。及烧厅房,又将分巡西宁道佥事刘经搜拿,要行谋害。经潜避肃府田承奉宅内,越墙走脱。又将都司广盈库并军器库打开,劫出银两布疋盔甲。又烧断事司,并中前卮三卫镇抚司,打开囚犯出狱。至晓,太监总兵再三抚谕,众人方退。后将解到兰州未交官民运银五千三百余两,令太仆寺卿李炫同副总兵李义给散每军银七钱,折作十二月月粮一石。又令监枪太监申永下甘肃仓,每军给麦一石,亦作嘉靖元年正月分月粮。太监总兵会出告示,晓谕军民舍余人等内有被其胁从者,就便改过作为良民,入队听候操调,并不坐罪,悉便遵听。随假报有虏寇声息,齐军分布于各街口扎队,军威振作。初三日晚,差出巡视官军底十九等,擒获元恶王礼、罗月、屈伏、高乞儿等四名,斩首示众。同颗贺保儿等三十余人下狱,由是余党渐息。
二年正月初八日,董文忠、李隆上其事。以为:“许铭自渡河西,每行酷刑,打死西宁范百户等。又行文各司查审,不分久近商人号为流民,纳银公用。又抽减商人纳过粮草原价,又将此银纳豆者,每石加增三斗。革除夜不收月粮,审取三等九则,人户办纳银两,滥受革前词讼,良善惊疑,一次写匿名帖子绑在箭上射入都察院,一次帖于臣门,言地方事情不便,要将三堂改正。臣等闻之,甚为寒心,累次劝谏,未蒙听允。似此酷克,致生此变。即今变乱已平,内患已缉,边境获安。实仰仗我皇上威福所致,臣等不职之罪责亦难辞。乞敕兵部计议,将臣等提获。余党亦照例问拟如律,以示将来。”
于是陕西巡按御史喻茂坚疏曰:“都御史乃朝大臣,亲承上命,巡抚一方,任用非轻。及查许铭条约俱系除革宿敝,报国筹边至计。但锐意坚执,不无大急。夫何各军倚恃平素骄横,辄肆穷凶,聚至千数,肆行残杀,焚其尸首,极其惨毒。劫去库银,擅放狱囚,悖逆已极,大骇人心。及照李总兵、董太监各操统率军马之权,岂有不能救正之理。况彼时会议同在一处,乃任其作变,束手先避,罪岂容逭!及戕害已极之余,虽称擒获为首四名,为从三十余人,未审是否真正原谋同恶之人?虑恐尚有主使,元恶未获,冤愤何由而泄,国法何由而彰!乞速选风力老成练达都御史一员,星驰前去,巡抚与同镇守总兵官同寅协恭戮力边务,庶重镇无不制之兵,而衅孽可弭矣。”
陕西御史许翔疏曰:“甘肃为西陲臣镇,人杂,夷虏少知礼义之化。数年以来,上下剥削诛求,军民困苦已极。许铭锐意事功,除奸清敝,惊骇人心。不无太急,一时无知小民有不堪者,讹言繁兴,遂相媒孽,构成大患。其首从恶逆死有余辜。镇守总兵将领等官,亦有不得辞其责者也。”事俱下兵部议,乃会推九畴为甘肃巡抚。
兵部尚书彭泽疏称:“镇守董文忠、总兵李隆统领官军在彼,既不能设法调度,为预防于未然,又不能极力拯救,消祸乱于临事,顾乃假以劝谕为名,以致怨归巡抚,自脱罪愆。迹其所由,固许铭欲振肃风纪于初任,而未免抚驭少恩,亦缘切禁总镇官员沿集之宿弊,而寅恭未洽,各官虽无故纵主使之情,难免嫁祸苟全之罪。其副总兵李义、陕西行都司并各卫等官,平时既已失军士之心而无约束,临难又疾视长上之死而不救,援论法通合拿解来京,追究重治,但地方缺官,干碍人众,请行彼处巡按会勘拟奏发落。其总兵太监乞降敕切责,令各戴罪管事,务要与新任巡抚同心协力,修举边务。不许仍分彼此,失机误事,贻患地方,自取重罪。”上从其议。诏有罪人犯着巡按御史会同守巡兵备等官从公查审,拟议情罪。其余军士人等不曾同入帮恶,情有可原,俱免追究。许铭着以礼棺殓,照例祭葬,并伊家小差官护送还家。
时三边传报紧急声息。兵部尚书彭泽请设总制官以御虏患。上乃命侍郎李越兼都御史巡视经略,遇有达贼侵犯,即便调兵防御剿杀。陕西三边镇巡等官俱听节制,京营大宁等处官军不必带去,宣大、山西官军有警,急调应援,事宁具奏回京。越既拜命,即上疏曰:“御戎之道,守备为本,守备所资,钱粮为急。陕西三边地方广阔,年来将不择人,守备全废。兼以剥削日甚,索取百出,以致衣粮不得给散,军士因而逃亡。缺伍粮草,托故扣除,马匹