道兹膺简命,巡视东宁。回意作令之日,不觉九载有余。迄今下车之初,期于一方无警。用是踌躇内念,亟与士庶相商:大者教化宜先,彼青青子衿,如何而怀仁蹈义;次则风俗宜厚,彼蚩蚩愚氓,如何而向道回心。行货曰商、居货曰贾,皆涉鲸波以东来,如何生意得遂;攻金之工,攻木之工,皆事操作以糊口,如何而官役无扰。岩栖谷隐之流如何表彰,使姓氏不没人世,黄发骀背之叟如何优恤,使嬉游得终天年。岂无先后流寓,于志乘亦可增光,记述之宜如何?更如南北土番,于生理甚属艰难,安乐之宜如何?抑去莠乃以养禾,而旌淑不嫌别慝。赌博之禁,所以靖盗源;保甲之编,所以稽匪类。孰是有名光棍?锄治宜先;孰是真正豪强?法律难贷。各庄管事,务令守法奉公;各社通商,奚容敛一科十。商船偷载,最为奸宄潜踪;渔船出洋,亦易乘机作歹:如何盘诘稽察,始得弊绝风清?至于榖为生人之命,盐为日用之需,台地产榖而谷价愈高,台海出盐而盐价未减;大都米户偷贩为害,盐商渔利之无厌,官虽峻法严禁,下仍任意滋横。兴言及此,发忽为竖!昔范文正「天下己任」,制中上万言之书;贾长沙「通达治体」,太息陈治安之策。次今方古,何独不然!如言果有裨,必行之恐后;幸各本见闻,毋虚谘访』!

  岁考,有「严禁奔竞钻营示」。

  「严禁淋尖踢斛等弊示略」:『照得台属正供,俱系征输本色粟石,配给台、澎各营军糈;按时催征,固不容缓。惟是蕞尔荒岛,民生未遂,又际冬成歉收;有司当寓抚字于催科,毋加征于额外。使民省得一分杂费,则多完一分正项;国计民生,均有赖焉。兹值开征之始,恐各仓书、斗级罔法成性,擅用大斗,淋尖高盖;正供外,又索耗粟、单钱,以滋民害。自示禁后,若有前弊,许即赴辕喊控,以凭立拿究办』。

  「严禁盖仓派累示略」:「台县每年额征粟四万六千八百九石零,除放兵米,计粟二万三千零,则空仓已多。及征收,自可将空仓以贮新粟。今该县放出兵米,并不将一仓之粟尽数放完,止于一仓内支出数十石及百余石,遂致仓无空阙,必欲派累民间。际此歉收之年,尤宜加意抚恤;岂可勒民盖仓!若执历年陋规,许穷黎指名具控,以凭立拿究办』(以上五条,并见「文稿」)。

  条陈台、厦利弊四事:一、招垦荒田,以尽地利;二、严禁科派,以苏民困;三、弛铁禁,以利农用;四、置学田,以兴教化。又,条陈经理海疆北路事宜六条。其略云:『台疆为闽省咽喉,北路为台疆心腹。聚重兵于郡城咽喉之地,已得要领。而北路诸罗一带当郡右臂,延袤二千余里;田地肥美、畜牧蕃庶,实为心腹要区。但有土番三十六社错居,不谙稼樯,专以捕鹿为生;糊口、输课感藉于斯,艰难堪悯。汛防且多疏阔,恐有奸宄窃伏,煽惑番愚,为腹心隐患:是不可不亟谋经理之也。一、除滥派,以安番民;二、给脚费,以苏番困;三、立社学,以教番童;四、禁冒垦,以保番产;五、添塘汛,以防番社;六、归县署,以驭番众。总以绥辑土番,固我心腹;心腹固,则咽喉愈固。南视台、凤二邑势若建瓴,全台可保无虞矣』(按「除滥派以安番民」条云:『查各番每年有花红陋规,以社之大小分多寡:或二百八十两,或一百二十两,或八十、六十、四十两不等。县官索之通事、通事索之土番,日朘月削,以致举家老少衣不蔽体,食不充腹;而又派买芝麻、鹿脯、鹿皮,搬运竹木,层层搜括,剥肤及髓,甚为土番苦累。长此不已,必有意外之变』云云。未几,朱一贵倡乱,去此时仅十年;其去公卒于闽抚任,仅三年。善乎!「绥辑土番,固我心腹」二语,洵得要领也。以上详见「文集」)。

  赵云崧(翼)「武功纪盛」云:『康熙中初取台地时,仅台湾、凤山、诸罗三县。凤在南、诸在北,台居中;又有鹿耳门海口通舟楫,故就其地设府治。其后北境日扩,闽人争往耕;于是诸罗之北增彰化县、彰化之北又增北淡水同知(俱雍正元年增),则府城已偏于南。且旧时海口,仅一鹿耳门,由泉州之厦门往,海道八、九百里;今彰化之鹿港既通往来,其地转居南北之中,由泉州之蚶江往,海道仅四百里,顺风半日可达。此鹿港所以为台地最要门户,较鹿耳门更缓急可恃也。彰化城距鹿港二十里,不傍山、不通水,本非设县之地。若移于鹿港,镇以文武大员,无事则指麾南北,声息皆便;有事则守海口以通内地应援,与鹿耳门互为关键:使台地常有两路可入,则永无阻遏之患』。按公所条陈,专论人心。赵先生此论在乾隆间林爽文乱后,故专论形势;然正足补公经理之所未备,故附识之。

  「台志」:『巡道陈某置台湾府学田:一在凤山县■〈鱼逮〉港庄。除管事辛劳田、本庄土地祠香灯田、给赏孤老田外,实田一百三十四甲一分零;年收租粟除纳正供外,实粟七百八十一石。一在台湾县二赞行。实田七甲七分零;年收租粟纳正供外,实粟四十四石。一在凤山县荆蓁林。实田四甲二分;年收租粟纳正供外,实租二十四石。按是时着该学教官经管,本庄四至内荒埔听其招佃开垦,完课收租;不许地棍、