往一事而悬案数年，因之讼棍肆行，吏胥舞法；臣已严谕地方官勤为听断，力行整刷。上游诸郡，接壤江、粤；山郡棚民，多容奸匪。亦行查防范，务使棚静民安。闽俗向来华靡，自督臣德沛首以俭朴化民，渐见去华崇实。臣更当协恭倡导，助成化理。阖省常平仓榖，乾隆四年岁底盘查，共实存一百三十四万余石；又新收捐监榖十五万石，臣檄委道、府切实盘查。至海疆重地，弹压宜严；近者渔船之联保、关口之稽察，颇为严密』。报闻。六年二月，奏言：『台湾各县最称难治，欲求能胜台湾之任者，不得不于繁缺知县内拣选；而繁剧之区，其于征收分数、承追亏空各项处分，在所不免。嗣后请调台官员，任内虽有经征承追、参展各案，而其才猷练达、人地相宜，准予题调』。疏入，得旨：『照此定例，则不可随本奏请则可耳』。又奏称：『上年闽省早稻丰收，特颁谕旨：令地方大吏留心筹画；凡可积之于官、藏之于民者，多方经画以实仓储。臣敬奉恩纶，广行宣布；士庶纷纷具呈，请输社榖。今报收各乡社榖，向俱借储寺庙、民房，未设仓屋；出纳不便。臣酌于四乡村镇适中处分建仓房；工费即于社榖内拨充，俟将来续收补项。至积之于官，惟在常平收籴。臣查闽省常平及捐监榖，见在共实存一百四十八万余石；采买尚可少缓』。报闻。先是，崇安县属有荒田一千二百五十一顷，虽载「赋役全书」，实无可垦之土。雍正七年，部行清查，分别限垦；知县不行查覆，惟将原额内约举三分之一捏报可垦田，照例限年垦复。迨初限、次限届期，俱仍捏报垦复；并无段落、土名册籍，亦无垦户姓名、住址。所有两次征银二千二百二两零、加征本色米三百六十石，俱系洒派赔纳。至是，恕以无田浮赋，奏请豁免；又疏请豁除闽县雍正七年加征无着学租银五百三十二两零。均如所请行。四月，奏请前任福建总督高其倬入祀贤良祠；上以恕欲尽厚于前官，为己身将来援例邀恩张本，严饬之。五月，偕浙闽总督德沛奏称：『台属歉收，米价骤长。前据粤省督、抚咨称「潮州府属仓储充盈，可济邻省」；今移咨粤省檄饬潮属存仓榖内就近拨运六万石，赴台平粜。如台属秋收，照数买榖运粤；倘丰歉不齐，即将榖价解粤买补』。部议如所请。七月，奏称：『闽省多属山田，层叠高下如梯形。以坵而论，均属零星；彼此合算，方成亩数。嗣后民间开垦，无论水田、旱田，总以零星旷土不及一亩与虽及一亩而系地角山头不相毗连者，免其升科；其有经界联络者，一亩以上，仍照例分别水旱年限升科』。从之。九月，实授福建巡抚。十月，奏『闽省乡试第一名举人邱鹏飞以武生「五经」中式，人心不服；请覆试』。得旨：『邱鹏飞送至京师覆试』。七年三月，奏言：『江苏藩司安凝「密陈近年办赈情形」一摺，奉旨：「此摺着钞录，俟各省督、抚奏事之便，寄去阅看」。臣细看摺内所陈事理，窃惟办灾之法有三：曰赈、曰粜、曰借。此三者，实心办理，则皆归实济而有益于民；奉行不善，则徒以长刁而有害于政。以赈而论，今地方有司皆于仓猝查报之时，而分极贫、次贫之户。一有分别，便启弊端；里甲于此酬恩怨、胥役于此得上下，而奸民之冀幸而生觖望者，更不待言矣。盖民之贫富易辨，而民之极次难分。如以有田为次贫、无田为极贫，则一遇旱涝，颗粒皆无，有田与无田同也；如以家室完聚为次贪、孤苦伶仃为极贫，则无从得食，相守忍饥，完聚与伶仃同也。与其仓猝分别为开争竞之门，莫如一视同仁而绝觊觎之望。臣愚以为初赈似应一例散给，加赈再行分别；庶办理既易，并可以杜争端：此赈务之当熟筹者，其一。以粜而论，定例每米一石减时价一钱，俾小民升斗易求，而牙商居奇无望；最为接济良法。乃地方官每多混请，过减价值；倘上司轻听准行，势必希图多粜，规利者云集諠嚣。且米价太贱，商贩不前；因而奸民藉端滋事。臣请嗣后平粜，不许地方官混请，过减价值；仍照定例，斟酌办理。使实在灾民得沾升斗之惠，而棍徒囤户难行冒滥之奸；庶粜以济赈，乃于地方有益：此平粜之当熟筹者，又其一。以借而论，动公家之银，而为百姓谋其有无、通其匮乏，此即「周官」恤贫之遗法，诚圣世惠民之善政也。然使办理未协，则官民交累。假如荒年，田土实在无力耕种者，地方官借给季种，犹可获时即偿；若告贷银米以给口食，则必计其能还而后与之。狡黠之徒，遂谓官有偏私，不免架控造谤，甚且争闹滋事。有司不得已，略为变通；而无力还官，差拘征比，民无安息。是借贷一事，始则借不能遍，奸民因争闹而犯刑；继则还不能清，灾黎迫追呼而更困：名为利民，实以病民矣。且年久不清，蒙恩豁免，而帑项终归无着；又于经费大有关系也。臣愚以为与其借而无偿，莫如赈而不借：此借贷之当熟筹者，又其一』。疏入，报闻。是月，因前在广东按察使任内承办白大年奸情一案删改供词，下部议处；部议降调，命来京候旨。上密询「王恕居官贤否」于闽浙总督策楞；又召见新任福建巡抚刘于义，命抵任后确察据实奏闻。四月，策楞奏称：『王恕老成持重，心地平和；于吏治、民生，汲汲讲求。惟识力不能坚定，于急图报效之中，有优柔沽名之习。至操守，实为廉洁』