谕曰:『温承惠于现需兵米未能上紧筹办,岂竟令官兵枵腹从事乎?着传旨申饬』。是月,又谕曰:『向来遣阿哥恭祭陵寝,从未有遮道乞赈之事。昨二阿哥、三阿哥恭祭西陵回京,据奏经房山县境有民妇数百遮道乞赈,随至宫门同声呼吁。该县于上月初九日已领赈银,半月有余尚未给发;玩视民瘼,实出情理之外。该督接据禀报,仅以「派员核查有无遗漏」具奏塞责,竟将该县疏玩视为无关紧要;又并未自请议处。着传旨严行申饬。若钦差到时,有逃逸迟延情事,定将该督一并治罪不贷』。寻降二品顶带,拔去花翎,革职留任;八年无过,方准开复。十二月,奏「查明初、二两次清查积欠」,上以其督催不力、又不自请处分,饬之。又谕曰:『本年封印在迩,温承惠自必前来叩贺元旦。伊近日办事多不认真,于地方未能整饬;何颜对朕!着不准来京,仍不准妄行渎请」。十六年正月,奏筹每岁阿哥恭代祭陵并举行秋狝前赴热河沿途照料章程,其东北路暨西路系马兰、泰宁二镇专管,请令二镇总兵接奉行知,即迎赴前途总查经理。谕曰:『阿哥出京既有道将随赴沿途照料,若必二镇亲来,则遇銮辂经临,又何以加乎?所议太过,不知大体;传旨申饬』。二月,奏『永定河南北两岸,自上年异涨,急需疏培。另请于岁修项下添银八千两,购料存工修防;将来不得援以为例』。从之。闰三月,上西巡五台,赏还花翎、黄马褂。上驻跸正定,以沿途民妇欢迎,淳穆可嘉,承惠抚绥有素,约束得宜;赏还头品顶带,从前八年方准开复之处改为「四年无过,照例开复」。六月,以漕运官拨船有名无实,请添造一千只,严立章程以专责守;户部议驳停止。承惠复请,得旨允行。寻以动拨款项声叙含混,饬之。会杭严、湖北等军船于静海遭风磕损,承惠檄藩司方受涛督令修理,请将升任道员沈长春暂留帮办;谕曰:『沈长春业经擢授湖南臬司,即非温承惠属;岂可任意派委差使!直隶官员,何至少沈长春一人!传旨申饬』。七月,奏玉田双城河淤塞,请借帑兴修;从之。寻请诣中关接驾,上不许,谕「承惠以劳心为本、劳力为末」。八月,奏留丁忧知县王德棻在工效力,上以其违例,下部议处。十七年正月,上以岁除得雪,普锡春祺;加太子少保衔。寻奏永定河下口近多险工,请加培堤岸、挑浚引河及接筑草土坝等工;从之。先是,巨鹿县民孙维俭以倡立大乘教伏诛;是年五月,复获散会首刘帼名等。谕曰:『上年温承惠将为首之孙维俭问拟绞决,从犯发遣九十余名。其余散会首一千六百余名存记姓名免究,本属宽纵;所谓水懦民玩,转令易于犯法。现在刘国名等仍图兴教--描摹御宝、私雕木戳,必须严加惩创;若再从轻,该督不能当此重咎』。会栾州民董怀信等传习金丹八卦教事觉,获入教名册--乾隆年间有二千二百余人、嘉庆年间有二千九百余人;承惠言人数众多,拟将董怀信及分管卦宫各要犯按名拏办,其仅止入教之犯请免查拏。谕曰:『自乾隆三十八年至今始破案,四十年来一味因循姑息,实堪痛恨!今董怀信等首犯俱经拏获,务须从严惩办。其分管卦宫紧要之人,俱当按名查获重惩,不可又存姑息!既登仕版,当以国事为重;岂可存妇寺之见』!吏部议上总督失察处分,上以承惠在任已阅数年,惟此案经伊查办始行破案,改降一级留任。六月,刑部审讯孙维俭案内有被诬之王肇兴控直隶承审官刑逼教供,分别定拟。上以承惠办理此案本失之柔懦,复被属负朦蔽,致情屈抑;命革太子少保衔,拔去花翎,褫黄马褂。部议革职,特予革留;八年无过,方准开复。时建昌营添设新营,募兵二百名,领饷后散去者八十名;以承惠办理未协、虚糜粮饷,下部议处。七月,请将巨鹿、永清二县繁简互易,上不许;并以未候邹炳泰等会衔,下部议处。八月,以涿州历任亏空,久未结案;下部议处。九月,奏筹议建昌新营召募之兵由乡地保举,令地方官查核,择其居住年久及其眷属诚实可靠者,方准加结移营;从之。十一月,保定县贩羊回民因践食麦苗起衅争斗,拒捕殴官;谕曰:『密迩京畿,竟有骇人观听之大案,朕实抱愧!自督、抚至州县,尚有何面目,恬不知耻!不思速办、不自请罪,必待降旨革职拏问耶』?寻以不能督率属员稽查弹压,下部议处。十八年六月,奏「拨天津镇左营外委一员暨大沽营裁守备原管兵八十名。葛沽营马兵三名归新设大沽营管辖,砖河营外委一员暨海口营裁改把总原管兵八十名、葛沽营马兵二名、祁口汛马兵三名归新设海口营守备管辖,建衙署、给关防」;从之。八月,因失察大名、武清巨盗伙劫,下部议处。

  九月,河南滑县天理会教匪滋事,直隶长垣县境毗连蠢动;上命承惠为钦差大臣,赏还花翎,偕古北口提督马瑜往剿。时东明县城亦被围,命飞饬护军统领富兰带兵赶赴督剿。承惠因陈直隶各县守御暨檄各路防堵诸策;奏入,报闻。又奏「筹备兵糈,恳借通仓小米五万石」;从之。寻疏言:『兵力单薄,不敷进剿。请少宽时日,俾得厚集兵力,一举扫除』。谕调吉林、黑龙江兵各一千赴军营协剿。十月,师次滑县留固村,歼擒二百二十余名;西至梁庄、恶虎寨、新寨三处,与马瑜、富兰分剿,斩级百余。贼聚