知讲求实际。东南数省不患无粮，患无饷；甘省既虞饷乏，又虞粮少。查诸营所须面斤，或自行采买、或指地派捐，皆由就近州县转运；自回匪焚掠，村落为墟，地方无以应之。臣今由陕入甘，所部仅五千人；经过之处，先期委员带银购买米、面，从未能筹十日之粮。将来大张挞伐，调兵愈多，追贼愈远；千里馈粮，士有饥色。况外省饷项，尤难源源接济；甘省官员赴任，无论实缺、委署必须先以捐输。虽因公项支绌，万不得已；然自不肖者视之，则以为既有所捐于前，不能无所偿于后。而民气之雕残、案牍之积压，一切皆基诸此。臣入境以来，窃见人烟稀少、田土荒芜、屋庐灰烬，几于赤地千里。缘回匪蹂躏之余，官弁兵勇又从而脧削之；勒捐不足，加以穷搜：遂至攻山熏洞，无复生机。间有存者，不过鸠形鹄面，略具人形。东路如是，他处可想。五中焦灼，寝馈难安。伏愿皇上宽以时日、假以便宜，俾得从容整理：于贼势则先剿狄河，再图西北；于军务则先惩扰害，再汰疲羸；于粮饷则先筹采买，再议转输；于吏治则先儆贪墨，再振因循；于民生则先去烦苛，再谋招垦』。疏入，上嘉其切中窾要。先是，上以关外匪势日张，敕西安将军都兴阿、宁夏将军穆图善等军俟杨岳斌抵甘后，即令酌量出关。七月，岳斌奏言：『臣所率楚勇入甘，仅步队十营；西北诸路，力难兼顾。提督雷正绾、总兵曹克忠攻金积堡新败，都兴阿等规取宁夏犹未得手，中卫、古浪、平番、武威俱有贼股窜扰，北路吃重。若遽调二军出关，则正绾、克忠兵力遂单，断难遏贼肆窜；不独甘省受祸，即秦、晋边界亦恐防不胜防。请敕都兴阿、穆图善先清关内，暂援出关』。谕曰：『关外地方糜烂，亟须添兵协剿。着传知成禄、联捷，命率所部星速出关。杨岳斌务当统筹全局，于各路防剿机宜妥为布置；并将近省一带逆匪先图扑灭以固省防，再行分路剿办』。是月，靖远香贾丁建善谋反，督彭楚汉讨平之。八月，疏陈支绌情形，略言：『甘省额征地丁、课税岁不过四十万两，军兴逐年递减；权宜之计，惟仗厘金。而道梗商稀，省垣月可数千，随收随散；秦州稍旺，向给曹克忠营；余并不敷局用，司库仅存银一千余两：此银钱之短绌也。军营所需铁斤、硝磺、布疋、竹木，甘肃皆仰给外省；贩运日稀，增价数倍。本地有硝无磺，外省拨解亦少；军需局造报，仅存火药六两：此用物之短绌也。糗粮刍茭，士马所恃以饱腾，尤望市价公允；近则视臣初入甘时一倍过之，且又缺市：此食物之短绌也。臣此次出省，由金家崖取道至靖远，绕越北山而回；途次所历，有求斗粟勺水束薪之炊、寸草之牧，不可得者。营中或终日不举火，战马饥毙二十余匹。臣忝任兼圻，须顾大局。不但本营月饷，因兵多而遽增；或各营有缺乏、地方有急需，断不敢意存歧视。惟开销愈多，本地实无可生发。即使曾国藩奏定拨甘十万五千之饷按月悉敷前来，已觉入不敷出；况自五月至今，除江南已报解三月、浙江已报解两月外，湖南仅报解一月，湖北止报解布疋、洋药而银数尚未提及，即抽收最旺如江海关亦仅报解一月并闻有「两月一解」之语。在愆期省分，想亦急其所急而以他人之急为可缓；讵知甘省情形如此哉！请敕下江苏、湖南、湖北、江南、浙江各督抚，务将奏定协甘之饷源源接解，毋令愆期；并将上年冬间户部奏定有着之款－－如四川、山东、河南、江西每月协拨者，亦遵照解运来甘。至甘省满、汉营兵欠饷已历多年，鼓噪不止一次；并请敕下历年欠解省分酌量按成补解，庶军实有资而无饥疲之患』。九月，雷正绾兵变，岳斌疏请敕下四川总督骆秉章迅调建昌镇总兵周达武一军自带饷银，赴甘助剿。又言：『甘省自八月至今，粮食缺市。臣所部各营，计日授粮，每名仅得数两；衣不被体，竟成坐困。曹克忠所部勇冠诸军，金积堡失利后，收合余烬，力解盐茶城围、攻克白季村堡，正在得手；忽以雷军之变，粮运不继。见在该勇每日仅面水一餐，殊虑因饥生变；当即饬令暂舍盐茶空城，移营靖远为就粮计，以固军心。臣莅任三月，协饷分文未到，各局罗掘已空。甘省产粮之区，北则宁夏，尚为贼踞；南则秦州，供应雷正绾、林之望两军早已窘竭；西则西宁，各回阳奉阴违，道梗运艰：情形岌岌，荒期正长。闻陕西秋收丰稔，恳敕下抚臣刘蓉于该省上、中二等州县设法捐办麦粮；并于邠、干、凤、鄜各属州县先提仓粮四万石，运交秦州、泾州、庆阳等处。再，四川保宁一郡毗连阶州，岁亦丰收；并请敕下督臣骆秉章于保宁所属州县筹捐米粮一万石挽运阶州，以支危局』。疏入，上悯之，悉如所请行。是月，巩昌、宁远被围，岳斌调曹克忠援剿；一战围解。十一月，拔熟阳城贼巢及董家堡、鸳鸯镇。十二月，奏言：『臣抵任后，本拟先攻狄河，再图西北。自陶营溃于金县、雷营变扰平泾，贼焰益张，兵力渐弱；计可移攻狄河者，惟曹克忠暨臣所部二军耳。而该逆盘踞二城，依山阻寨，兼踞洮河之险，势若长蛇；必须分道出师，方能夺所凭依，遏其奔窜。查甘省见有兵力，或扼泾州、或驻庆阳，在在为逆回牵制，不能调赴前敌；都兴阿、穆图善顿兵坚城，若不济以援师，孤注不无可虑。为今日计，非调防守之兵尽为攻