内官,廉靖守法者固有,贪刻害人者不无。沿途多索人夫,勒要折干银两,不遂所欲,动辄搜求。甚至殴打职官,绑缚夫役,里河一带俱被其害,甚非朝廷恤民之意。便着兵部行南京内外守备,查进贡起数,可省则省,可并则并。如起数系定额,难以省并,装运之时,照例着科道、兵部官监视。务要尽船装载,不许多拨,听其夹带私货,搭人索钱。其管运内官,务选老成安静的去。凡奸贪刻剥,好生事端之人,俱不许差造。都察院还出榜禁约,人夫照例上水二十名,下水十名。合用廪给口粮,俱照关文应付。敢有似前多索夫役,掯要折干银两,生事害民的,抚按、巡河、兵备等官,将本船为首一人,拿与被害之人对问明白,干碍应参官员,指实具奏。

  按,舟楫之务,冬官之一端耳。然敬事信工,节财爱民,则无异道焉。窃尝伏读仰窥,我祖宗及皇上倦倦之意,惟欲损上益下,俾家国俱昌,公私并利,以臻至治而已。至于洞察留都贡献船只之扰民,并省从约,严禁运官,谆谆不已如此,其节爱盛心,即虞廷咨。吁,交儆之义,何以加焉!方今造船者,能无成之不精,废之不当,因公营私,病国而害民乎?能无侈用伤财,厉民徇欲,而不知以身体国乎?拨船者,其无不稽厥实,多与以滋夹带之弊乎?圣灵孔赫,国典于昭,有一于此,知不免矣。《书》曰:“率作兴事,慎乃宪。钦哉!屡省乃成。”《诗》曰:“王之盖臣,无念尔祖。”敬揭首卷,相与佩眼焉!

  ○典章

  《诸司职掌》凡在京并沿海去处,每岁海运辽东粮储船只,每年一次修理。其各术征战、风快船只等项,若缺少损坏,当修理者,务要会计木、钉、灰、油、麻、藤及所用工具,依数拨用。如有不敷,亦常预为规画,或令军民采办,或就客商收买,或外处拨支。审度利便,定拟奏闻。行下龙江提举司计料明白,行移各库放支物料。其工程对象,照依料例文册,然后兴工。如或新造海运船只,须要度量产木各便地方,差人打造。其风快小船,就京打造者,亦须依例计造。木料等项,就于各常堲支拨。若内外有船只,务要周知其数,设或需索运用,酌量劳逸多寡拨与。其各河泊所带办鱼油、鳔,每岁催督进纳备用。

  《大明律》凡造作不如法者,笞四十。若造军器不如法者,笞五十。若不堪用及应改造者,各并计所损财物及所费工钱,重者坐赃论。其应供奉御用之物加二等。工匠各以所由为罪,局官减工匠一等,提调官吏又减局官一等,并均赔物价、工钱还官。

  凡造作局、院头目、工匠,多破物料入己者,计赃以监守自盗论,追物还官。局官并覆实。官吏知情符同者,与同罪;失觉举者,减三等罪,止杖一百。

  《会典》国初造黄船,制有大小,皆为御用之物。至洪熙元年,计叁拾柒只。正统十一年,计贰拾五只。常以十只留京师河下听用。成化八年,本部奏准:照快船事例,定限五年一修,十年成造。其停泊去处,常用厂房苫盖,军夫看守。

  新江口战船,永乐五年,额设一百三十一只。宣德以后,增至三百一十九只。至成化十年,堪操者止一百四十只。拆卸未造内三、四百料者,俱改造二百科陕船。

  洪武初,置江淮、济川二卫马快船,及南京锦衣卫等风快船,以备水军进征之用。既建北京,遂专以运送郊庙香帛、上供品物、军需器仗及听候差遣,俱属南京兵部掌管。

  又,永乐五年,改造海运船二百四十九只,备使西洋诸国。

  正统七年,令南京造遮洋船三百五十只,给官军由海道运粮赴蓟州等仓。

  登州卫每年装送花、布、钞锭,原设海船一百只,正统间,止存三十一只。

  《职掌条例》凡修造战巡等船,先年,本部札委司属官一员,前去龙江提举司督造。正德十三年,本部会议题准:注选本司主事二贝驻扎管理。

  又,凡留京预备黄船一十只,例该五年一修,十年一造。如遇该修造之年,官单领驾,咨送本部,札付督造主事,督同提举司官吏、匠作料计合用物料。会有者,行龙江抽分竹木局等衙门开支;会无者,行拘上、江二县铺户买办,给作修造。遵照钦限完工,仍付原差官军领驾。料价支芦课,工食支班匠银两。

  又,南京各卫,永乐年间,额设大黄船二十四只,内渡江并千料远年朽烂在坞、不堪修造船九只,止有一十五只。又设小黄船三十六只,俱照例五年一修,十年一造。先年,该修理者,就行督造主事并提举司官吏、匠作会办修理。结申到部,奏行工部,转行本部,覆查明白,奏奉钦依,然后改造。

  正德十四年,该南京外守备衙门题准:今后大小黄船例该改造者,南京工部委官覆勘明白,即便会计工料,奏行本部,转行成造,不必覆查回奏。其会有、会无物料、工价俱同前。

  又,嘉站七年,咨送到预备黄船五只,内三只该修念者系是楠木。内二只该改造者,系是川杉等木。本部差官赉价四路收买,绝无川杉木植。题奉圣旨:这船只既限期紧急,