沭华为营中千、把,未经部准。此南路下淡水义民杀贼守土效力之实迹;其举事虽有先后之不同,而效忠则无彼此之或异。所当仰恳皇上天恩,将为首统众出力之人,酌加议叙,以示鼓励。庶海外人民共慕忠义之风、各怀激劝之意,于人心、地方均有裨益。

  题议叙义民疏闽浙总督德沛

  窃惟台湾一郡,为闽省海疆重地。番黎杂集,奸良不一。惟粤潮客民往台耕读,急公好义。前于康熙六十年朱一贵窃发案内,据义民李直三等倡首起义,一万余人设营保固,随时底定;经前督臣满准到部覆,将李直三等议叙功加署守备扎付。雍正十年,南路奸匪吴福生等谋为不轨,义民侯心富等复行率众九百余名渡河应援,贼众倒戈奔溃。其北路凶番未靖,经水师提督王郡调赴军前备充向导,出力用命,各着微劳。经前督臣郝将立功义民备造履历,请叙行查。

  伏念各义民乃耕作小民,自食其力,原与给饷官兵有间。伊等能明大义,纠众随师,情实可嘉。随将各义民所立功绩,分别南、北两路题叙覆查无异;应如所请。义民侯心富等前后随师着绩之处,准其议叙,给以功札,以示鼓励。

  请采买米谷按丰歉酌价疏巡台御史书山、张湄谷价以丰歉为低昂、采买视岁时为损益,未有守以前之成例而不务变通者也。台湾虽素称产米之区,而生齿日繁,地不加广;兼之比岁雨旸不时,收成歉薄,盖藏空虚。荷蒙皇上圣明远照,洞悉情形于重洋万里之外;历奉俞旨,台民无不感激。惟是内地臣工身未亲履其境,徒执传闻之丰裕,未晓今昔之不同。即如御史陈大玠生长泉州,尚疑台郡有歧视漳、泉之见。殊不知台湾固为东南数省之藩篱、八闽全省之门户,而于漳、泉所系尤非浅鲜也。台郡宁谧,则漳、泉安,漳、泉安而全闽俱安矣。夫地以民为本,民以食为天。台湾四面俱海,其舟楫相通者惟泉、厦耳。而泉、厦又山多地少,仰藉台谷。是台湾之米有出无入,猝有水旱,非同他郡有邻省通融、商贾接济也。臣等蒙皇上畀以巡视重任,岂不知「春秋」严遏籴之戒。况同隶闽省版图,原无分于此疆彼界;而于海口之米谷,不得不责成官吏严其出入者,实由事势使然也。若任其运载透越,则台谷指日可竭,而地方不能宁谧;日后之漳、泉亦无从而仰藉矣。此臣工之籍隶漳、泉者,亦宜为久远计,而毋徒务争目前之利为汲汲也。

  盖台地之所出,每岁止有此数;而流民渐多,已耗台谷之半。复有兵米、眷米及拨运福、兴漳、泉平粜之谷以及商船定例所带之米,通计不下八、九十万。此即岁岁丰收,亦断难望某如从前之价平减也。是以臣张湄同前任满御吏臣舒辂有「请建府仓以裕民食」之请,工科给事中杨二酉有「先实台仓」之奏。臣等于上年十月,亦有「请禁透越私渡」之折。即近今闽省督、抚二臣议覆、科道杨二酉等条奏,亦以台仓之积贮不充,则内地之转输易竭;海外设有缓急,他处难以接济为虑。但督、抚所议令台湾四县贮粟四十万石,恐一时买足,为数太多,为期太迫,应定三年之限,照数购买;而臣部以采买仓谷定例,年岁丰稔,应全数采买,并无预限三年之期议覆。臣等伏思,台湾上年收成实止七分;既非丰稔,似不得全数采买。且杨二酉原奏,请先实台仓,然后买运内地。该督、抚等以内地兵糈民食无从措办,关系非小,仍请照旧拨运。部议既准其奏,而本处贮谷又不宽其限期,未免米价更昂,转于民食有碍;是不若督、抚所请三年之议为得也。再,杨二酉班称内地发买谷价仅三钱六分或三钱不等,装运脚费俱从此出。在从前谷贱之年,原足敷用;今则不免赔累:嗣后必依时价运费发买为得。该督、抚亦议请以后按年岁丰歉,酌量增减;所见相同。而部臣拘于成例,谓从前并无以年岁不齐稍议加增;又台湾素称产米,迥与内地不同,倏增条减,恐启浮冒捏饰之端,宜仍循旧例。是犹以从前之台湾视今日之台湾也。臣等查上年台湾于收成之际,米价每石尚至一两五钱不等,则谷价亦在七钱上下。续又准闽省水、陆提督及金门镇等各移咨督、抚赴台采买兵米,俱不下数千余石。目下各属米价自一两七、八钱至二两不等,则与从前大相悬殊。可知原议之谷价,即不论装运脚费,已不抵时值之半。倘仍不议增,必致因循岁月,互相观望,采买无期。若勒以严限,迫之使趋,非县令受赔偿之累、即闾阎罹短价之苦。小民终岁勤动,至秋成而贱买之,既失皇上爱民重农之意;若使有司赔塾,势必挪移亏空,亦非皇上体恤臣下之心。况贤愚不等,或思因他事取偿,是其累仍归于民也。至因倏增倏减,恐启浮冒捏饰之端,则终岁晴雨、谷价低昂,各属每十日必通报督、抚、提、镇。而臣等现驻其地,贵贱俱循例奏闻,倘有不实,定即指参,何能浮冒?夫浮冒之弊小,累民之事大;即果不能尽绝,犹当权其重轻。况本无从捏饰乎!

  臣等仰荷恩命,巡视台疆;身处局中,不敢以既经部覆之案瞻顾隐默,有负委任之至意。谨将现在谷价情形据实奏明,伏祈皇上天恩,准照闽省督、抚所议,俾得按年岁丰歉,酌量价值及时采买;庶于海外地方,实有裨益。至将来闽省提、镇等采买