甲,欲行配派既不足额,而淡、彰二处虽剩二千七百余甲,然地势隔远,又难调移。则惟有照输租充饷之议,以昭画一。其招佃之法,当先查原佃何人,仍付承耕,使无失所之虞。原佃用完,始及新佃,俾有均沾之泽。其新旧佃管种之田,坵段四至,悉应入册备稽。其议租之法,照依前议三则分别租额。每榖一石折银七钱。应定征收之令,以杜侵浮。其议饷之法,每丁每月约以银二两为率,其应如何给付,亦应立支发之条以防扣刻。至一切租银、饷银,仍宜地方官主其收放,屯官经其支领。盖归官经理,虽不能无吏胥经手之弊,然临之以官,毕竟尚有贡成限制,其多寡缓急,章程一定,便可无争。若专归田首,恐有以爱憎为高下,驯致讼争格闘,其渐断不可不防也。

  至该守所称埔地已垦、未垦,肥硗不同,照甲匀摊,自难均剂。然田之肥硗,总系乎水利之修否。古之领屯田诸官,必先修水利。水利既修,则大致不至相悬。今徐守及黄署丞两员虽未能专驻料理,然或相度大势,其应加修浚之处,即行酌筹款项,指示屯官通土,使之兴修。或再举谙练绅士辅之,总使荒壤硗田,咸成沃土。仍为议禁采籴,饬免差徭,立之章程,俾沾乐利。其兴修水利经费,或通计屯田甲数,匀年摊归;或祗就屯外余埔,设法筹补,均可行也。

  又按古法屯田,必令屯兵每岁额纳余租,以为积贮,一切军装、器甲,皆于是乎取资。一旦有事召拨,或岁涉凶荒,则刍茭糗粮及本军赈恤之费,皆有所豫备。今屯额以一甲,复令输纳余粟,事势繁难。惟于每屯酌量拨出余地若干甲数,即交本营屯官,约计其每岁所入,存备军装、器械、红白恤赏、一切营政之杂用,此项似断不可少,宜于筹章程时定之。

  至现在定勘后,计地计饷,及建设营署,政教号令,均宜召所选举之屯官与共事。屯官虽未必尽属通晓,然令人为其事,必不可不使人知之。苟其间稍得一通晓之人,则又可以事半而功倍矣。

  又据徐守禀称:社番等凡界内有业而界外又得占种者,概不给屯粮。此断不可。盖事宜画一,既一例为兵,则当按名给饷,固不必问其家之有无。且此时不授之田,将来本丁事故,选人承顶,既无额田之可授,将不与之田乎?抑又另烦筹划乎?本部院以为此项番地,惟有查其应垦与否。果属应垦,虽连延广袤,于事体无关;如不应垦,即行饬退,固不必扣其本饷也。

  台湾府原额人丁银三千七百一十四两二钱七分七厘,原额八社土番人丁银三百四十九两六钱;二项人丁共征银四千六十三两八钱七分七厘。截至乾隆六十年奏销止,续除银二两八钱四分七厘。截至纂修赋役全书并嘉庆二十五年奏销止,续除银二十五两二钱七分五厘。截至道光十年查办道光五年分奏销止,续除银三钱五分六厘。实在征银四千三十五两三钱九分九厘。

  台湾府附征杂税,归并奏销汇报项下,各番社认输并港渡、沪口、糖廍、蔗车、鱼塭及船板、网罟、缯■〈罒上令下〉、涟澴等项,实在征银九千五百八十八两一钱六分(续志因与人丁、番丁及盐课统计在内,以致不符,今为更正)。截至乾隆六十年奏销止,续增银三十两八钱。截至纂修赋役全书并嘉庆二十五年奏销止,续增银一十九两六钱,续除银二十一两三钱七厘。截至道光十年查办道光五年分奏销止,续除银十六两八钱。实在征银九千六百两四钱五分三厘,外又应征糯米七石六斗六升六合七勺。

  康熙中诸罗县知县季麒光复议二十四年饷税文

  伪郑时横征苛敛,一人至台,给以照牌,分别征税。其地之平坦而可耕者名曰田,高燥而可艺者名曰园。伪郑目给牛种,佃丁输税于官,即红彝之王田,伪册所谓官佃田园也。文武诸人各招佃丁,给以牛种,收租纳税,伪册所谓文武官田也。由是盐则按口有征矣,渡则按人有税矣,货物之出入则按数而抽饷矣,缯■〈罒上令下〉、船只、房屋、车磨则编名烙号,大者计年而征之,小者按月而税之。甚至威制番民,诱以食物,计其社港,令商承贌。凡采于山、取于海,一鸡、一豕、一粟、一麦,必尽出于社商之手。以一罔十,几十年来,民番重困。今已入版图,望切来苏,而部堂汇议,止就伪郑之册,不察时势之难易,竟以「照旧」二字,按额征取。不知台湾之人,自官兵去之,难民去之,郑氏之官属宗党去之,人散地荒。计口销盐,舟船货物俱不足于当日之数。一切缯■〈罒上令下〉隳置者有之,店厝倾圯者有之,车磨废弃者有之。土番之社港,亦无旧商而综理之矣。卑县视事以来,殚心察核,谨析伪征之条目,兼绘民情之困苦,为宪台申请焉。

  一、稻粟:伪额共一十三万八千一百九十一石三斗。内官佃田园九千七百八十二甲八分九厘零。上则田每甲征粟一十八石,园每甲征粟一十石二斗;中则田每甲征粟一十五石六斗,园每甲征粟八石一斗;下则田每甲征粟十石二斗,园每甲征粟五石四斗。共征粟八万四千九百二十石四斗八升九合零。文武官田园共二万二百七十一甲八分四厘。上则田每甲征粟三石六斗,园每甲征粟二石二斗四升;中则田每甲