，为之保甲，为之觧发，为之类编差银，皆求以治之，而卒无底于成，此其势有所不能，而处之无其方也。夫兹地也，其在前代至繁庶也。其半为朝鲜比界，及夫辽、金，为郡邑者几二十余。今以流移之人散处其中，而无所统属之，是能保其恒晏然哉？是故，设宪臣以抚治，立州县以分治，随其居止，俾之保伍聨什，旷以三数年，治其役与有司等，则其人安土而乐生，安土乐生而后刑罚教化加焉。即不得已而籍兵供役，数十万众可集矣。
一、朝鲜在我朝为不侵不叛之臣。自汤站抵辽阳六百余里皆连营野宿，故东胡时出刼掠，乃设凤凰城以防卫之，或乃潜通互市，相诱盗窃。守者又为需索抑勒，得无损威重耶？沿江流民耕牧压境，时有移文，置之不省。又非乐天字小（查典出何处）之义矣。呜呼！吴楚之争起于采桑女子，天下之事未有不始于纎征者也。
辽有苑马寺统监圉以蓄物，有行太仆寺司简阅以畜马。立法之意未始不善也，积习斩久旷废益滋。两寺之卿拜除升转动以年计，其政多委之他司。纵使当其任者日日而治之，事事而度之，所谓孳牧之房寡，印烙之肥瘠，率多陈迹故事，转相虚应，存乎其名焉耳矣。间有豪杰之士剔洗而振作之，颓纲断领，随手剥落，而又侵官生事之谤兴。此无他，上下相习而穷不能变也。若少变其法，以原官量兼宪职，苑马驻盖州，兼理东南流聚之民，大（太）仆驻开原，兼领东夷一应机务。凢朝贡互市、攻守草粟之政皆责成之而与其便宜。是谓不易局而胜，不变市而理，斯固安危之机也。
一、先王聨万民以比其情，于是有井田之政，敦其死徙出入守望疾病焉，于是乎安土重迁而公私戮力。管子之以内政制兵也，使之夜战声相闻，昼战目相及，夫然后可以威敌，可以和民，可以使之不崩不流不涣不笺。夫然后可以教令之为将领，为都指挥，子孙听袭他卫。故辽北无世族而辽阳多大家。夫是之故多乱政土官复其户，故奸人得影射而卫所多逃匿。夫是之故多乱民，乱政则上欺，乱民则下欺。居常且有悔，而况御外虏哉？若检勘改袭迯移之家勒归原卫若伍，则可以聨其情而厚积其群，群不涣而情同。圣人乐以使民之道也。土官复其家若干，而以其若干役重藏匿投托之罪，则政无颇僻而轻重适均，均其役而爱同先王奉三无私以治天下也。嗟夫！是岂独辽为然哉？见《东戍録》。
皇明九边考卷第三
蓟州镇
兵部取方清吏司主事长沙魏焕编集
疆域考
蓟州一边拱卫京师密迩陵寝，比之他边尤重。三屯营居中为本边重镇。东至山海关三百五十里，西至黄花镇四百五十里。我太祖高皇帝驱逐胡元，乃即古会州地设大宁都司营屯等卫。外山连络与辽东、宣府东西并列为外边。命魏国公徐达于内西自古北口，东至山海关增修关隘一道为内边。神谋远矣。永乐初，因兀良哈三卫部落内附，乃徙大宁都司于保定，置营屯等卫于顺天，以大宁全地与之。今止守内边，边人谓外边山势连亘千里，山外撤江环绕，诚自然之险也，北虏不敢内侵三卫者以此。今弃此而守内边，失地险矣。
会同馆（馆）六十里至 顺义县七十里至 密云卫六十里至 石匣堡六十里至
古北口
会同馆九十里至怀柔县
会同馆八十里至昌平州
会同馆五十里至 榆河驿五十里至
居庸关
会同馆四十里至 通州潞河驿七十里至 三河县七十里至 蓟州渔阳驿六十里至 阳樊驿二十里至 玉田县四十里至 永济驿四十里至 丰涧县三十里至 义丰驿七十里至 七家岭驿六十里 永平滦河驿六十里至 芦峰口驿六十里至 抚宁榆关驿六十里至 山海关
蓟州渔阳驿六十里 石门驿六十里至 遵化驿五十里至 三屯营七十里至
喜峰口
保障考
东至山海关，西至黄花镇。为关寨者二百一十二，为营堡者四十四，为卫二十二，为守御所三。设分守参将五于燕河营、太平寨、马兰谷、密云县、黄花镇以管摄营堡，谓之关。设守备都指挥五于山海、永平、遵化、蓟州、山河以管摄卫所，谓之营。设总兵官一员于三屯营以总镇焉。关设于外所以防守，营立于内所以应援，本相须也。后关独当其害，营但肆为观望。嘉靖十八年，巡抚都御史戴金题，后该本部复：仍如旧制更相防守。
责任考
巡抚都御史一员，驻札箚蓟州城。坐名 勅书。
责任，与辽东同。
镇守总兵官一员，驻箚三屯营城。坐名 勅书。
责任，务在操练军马，督修边城，内防奸宄外御贼寇。凡事须与镇守内臣并巡抚都御史计议停当而行，不许偏执己见。三路分守守备等官悉听节制，尤须廉秉公图，副重任。
巡按山海关监察御史一员，坐名 勅书。
责任，该兵部题准，都察院差御史二员，东路自山海关起至古北口止，西路自居庸关起至龙泉关止。各另请勅分投前去，往来公同该关口镇守、守备等项内外官员巡视，点闸官军修理墩台筹划边务。如遇守关旗军人等告讦事情，就彼理问。其军卫有司遇有词讼干碍守关旗军应合提对者，通行解送巡关御史处问理明白发落