功,吏民窃叹,劳苦已甚,而莫大之役尚在来岁。天启圣意,灼知民心,特召河北转运司官吏访以得失。近闻回河大议已寝不行,臣平日过忧顿然释去。然尚闻议者(出)[固]执开河分水之策。(观)[虽]权罢大役,而(丘)[兵]工小役竟未肯休。如此,则河北来年之忧,亦与今年何异?今日小吴决口,入地已深,而孙村所开,丈尺有限,不独不能回河,亦必不能分水。况黄河之性,急则通流,缓则淤淀,既无东西皆急之势,安有两河并行之理哉!纵使两河并行,不免各立堤防,其为费耗,又倍今日矣。臣闻自古圣人不能无过,过而能改,善莫大焉。故君子之过,如日月之食。(更)[过]也,人皆仰之。朝廷举动,义当如此。今议河失当,知其害人,中道而复,本何所愧?虽使天下知之,亦足以明二圣忧民之深,为之改过不吝。今乃顾惜前议,未肯旷然更张,果于遂非,难于迁善,臣实为朝廷惜之。然臣闻议者初建开河分水之策,其说有三:其一曰,御河湮灭,失馈运之利;其二曰,恩、冀以北,涨水为害,公私损耗;其三曰,河徙无常,万一自(处)[虏]界入海,边防失备。凡其所以荧惑圣聪,沮难公议,皆以三说借口。夫河决西流,势如建瓴;引之复东,势如登屋。虽使三说可信,亦莫如之何矣。况此三说,皆未必然。臣请得具言之。昔大河在东,御河自(环)[怀]、卫经北京,渐历边郡,馈运既便,商贾通行。今河既西流,御河堙灭,失此大利,谁则不知,天实使然,人力何及。若议者能复澶渊故道,则御河有可复之理。今河自小吴北行,占压御河故地。虽使如议者之(议)[意],自北京以南折而东行,则御河堙灭已一二百里,亦无由复见矣。此御河之说不足听,一也。河之所行,利害相半,夏潦涨溢,浸败秋田,滨河数十里为之破税,此其害也。涨水既去,淤(原)[厚]累尺,粟米之利,比之他田其收十倍。寄居丘冢,以避淫潦,民习其事,不甚告劳,此其利也。今河水在西,势亦如此,远为堤防,不与之争,正得汉贾逊治河之意。比之故道,岁省民夫甚广。而故道已退之地,桑麻千里,赋役全复,为利不赀。安用逆天地之性,移西流之忧,为东流之患哉?此恩、冀以北涨水为害之说不足听,二也。河昔在东,自河以西郡县,与虏接境,无山河之限,边臣建为塘水,以捍胡马之冲。今河既西行,则西山一带,胡马可行之地无几矣。其为边防之利,不言可知。然议者尚恐河复北徙,则海口出虏界中,造舟为梁,便于南牧。臣闻虏中(道)[诸]河,自北南注,以入于海。盖地形北高,河无北徙之道,而海口深浚,势无徙移。臣虽非(日)[目]见,而习北方之事者为臣言之,[大]略如此,可以遣使按视(圆昼)[图画]而知,(北)[此]河入虏界,边防失备之说不足听,三也。臣愿以此三说质之议者,则开河分水之说,诚不足复为矣。又,臣访闻今岁四五月间,河上役兵劳苦无告,尝有数百人持版筑器械,访求都水使者,意极不善,赖防逻之卒拥拒而散。盛夏苦役,病死相继,使者恐朝廷知之,皆于垂死放归本郡,毙于道路者不知其数。若今冬寒冻,来岁春暖,就使兴役,则意外之患复当如前,臣不知朝廷何苦而不罢此役哉?今建议之臣耻于不効,而坚持之于上,左右之臣不顾可否随而和之于下,上下胶固,以罔朝廷。其间正言不避权要者,[才]一[二]人耳。然事非本职,亦不敢尽言。臣以户部休戚计在此河,若复缄(然)[默],谁(敢)[当]言者!惟断自圣心,尽罢其议,则天下不胜幸甚。
  宋神宗熙宁六年,知应天府张方平奏言。此条据张方平《乐全集》卷二十七“论汴河利害事”校。
  其略曰:臣窃惟今之京师,古所谓陈留,四冲八达之地,非如函秦天府百二之固。洛宅九州之中,表里山河,形胜足恃。自唐末朱温受封于梁,因而建都。至于石晋,割幽、蓟之地以入契丹,遂与强虏共平原之利。故五代争夺,戎狄乱华(文集作“内侵”),其患由乎畿甸无藩篱之限,本根无所庇也。祖宗受命,规摹毕讲,不远周汉之旧,而梁氏是因岂乐是而处之,势有所不获已者。大体利漕运而赡师旅,依重师而为国(家)[也],则是今日之势。国依兵而立,兵以食为命,食以漕运为本,漕运以河渠为(上)[主]。国[家]初浚河渠三道,通京城漕运,自后定立上供年额,汴河(运)[斛斗]六百万石,广济河六十二万石,惠民河六十万石。广济河所运,多是杂色粟豆,但充口食马料。惠民河所运,止给太康、咸平、尉氏等县军粮而已。惟汴河所运,一色粳米,相兼小麦,此乃太仓蓄积也。[实]今[仰]食于官廪者,不惟三军,至于京师士庶以亿万计,大半待饱于军稍之余。故国家于漕事,至急至重。京大也,师众也,大众所聚,故谓之京师。有食则京师可立。汴河废,则大众不可聚。汴河之于京城,乃是建国之本,非可与区区沟洫(之)[水]利同言也。近岁已罢广济河,而惠民河斛斗不入太仓。大众之命,惟汴河是赖。近岁陈说利害,以汴河为议者多矣,臣恐议者不已,屡作改更,必致汴河日失其旧。国家大计,殊非小事,惟陛下(恃)[特]回圣鉴,深赐省察,留神远虑,以固基本。