办料军余无从拨补等因。到部送司,遂查得嘉靖三年卷内,为裁处冗费以节国用事。该部先任尚书颜颐寿等题,将办料旗军改拨上运,换出余丁各务生理,免致冒滥月粮,却将刑部、都察院赃罚银两抵解料价。以后年丰,若应照旧拨军办料,径自具奏施行。又经案呈,咨行南京兵部议处。去后又续奉本部送准南京兵部咨称,查得前项办料军余掣回年久,中间逃故数多,而各卫军士原额耗折过半。近因攒运缺人,行各卫所将杂差等项军余通行拨补,数尚未足,若复将在运正军掣回办料,则运军益见缺少,拨补尤为不便。且审据旗手等卫指挥等官李翱等呈,先年军士办料,往往拖欠难征,收料委官常被贻累住俸。今日军士贫困,比之往时尤甚。所关月粮随手食用,前项料银实难出办,拖欠负累,势所不免。虽有办料虚名,恐不能全济造船实用。所据前项拨军办料旧规,似难拘泥。再查得本部武库清吏司收贮缺官柴薪,每岁余银不下二千两。近年南京工部为因修理各项工程,并供应机房织造,曾经动支二三千两,似为无碍,但须减数量支,方可久远。相继再查得,南京户部盐钞积有余银贮库,相应动支,合无从长议处,于本部缺官柴薪银内支一千两,南京户部于盐钞余银内支一千七百四十八两,以补办料之数。行文漕运衙门,每年差官前来,支领造船。如此则粮运不致缺人,而贫军得以安生造船,不致缺料,而粮储亦可减省等因。回咨到部送司,随行准本部陕西清吏司付开,止有盐钞银三百三十四两八钱零,并无余银。本司又经呈堂议于本部,在库贮有两淮等各盐运司所解盐引纸价积余银内,每年动支一千七百四十八两,并南京兵部缺官柴薪银一千两,俱照户部及漕运衙门咨文,自嘉靖十九年为始,给发漕运衙门造船。议处停当外,其嘉靖十四年起,至十八年止,所欠料银又经移咨南京刑部、都察院处补。去后今奉送准前因,通查事体归一,理合案呈施行等因。到部,臣等会同南京兵部尚书熊等议得,原设淮安清江厂办料旗军,先该本部尚书颜因地方荒歉,食粮数少,会议题准,将前项旗军掣回,改拨上运,换出余丁,各务生理,免致冒滥月粮。其该办料银,于南京刑部、都察院赃罚银两抵补。今赃罚不足,漕司条陈,仍要拨军办料,虽称查复旧规,但贫军月粮有限,办纳既艰,卫所军少差多,拨补不便。且各卫该办料银止该二千七百四十八两,今欲复将运军六百八十七名掣补办料,未免照数佥拨余丁补运,计其每岁加增粮赏折算,又该银五千余两矣。此于国储尤为冒费。臣等往复计议,欲于本部前项贮库盐引纸价积余银内,每年动支一千七百四十八两,南京兵部武库清吏司缺官柴薪银内动支一千两,照依户部,各自嘉靖十九年为始,行文漕运衙门,差官赴部支领,造船以济运务。其嘉靖十四年起,至十八年止,未完之数,除南京刑部、都察院见在付过银四百五十两听候支取外,其未足之数,仍候该部积有赃罚银两陆续补给。如此则官军既免办纳拨补之难,漕司又得时济造船之用,而岁额粮赏亦不至冒费数多。是虽出一时权宜之计,似可为日后经久之规。如蒙乞敕户部再加议拟,俯赐施行,则国计民情,庶为两便。缘系复旧规,以征船料事理,未敢擅便等因。题奉圣旨:“户部知道,钦此钦遵。”抄出到部送司,案查先为公务事,该本部会同吏部等衙门,少保兼太子太保尚书等官许等将嘉靖二十年漕运事宜,公同会议,中间应照旧者,申明遵行。应议处者,查勘议奏,开立前件,于本年十月十五日会题。奉圣旨:“这漕运条约事件,卿等既议拟明白,应照旧的着实申明遵行,应议处的上紧查议具奏。钦此钦遵。”查得总督漕运兼巡抚凤阳等处左都御史周、总兵官镇远侯顾条陈,奏开复旧规,以征料银事。据南京把总运粮以都指挥体统行事,指挥佥事韩哲呈,据南京水军左等卫运粮指挥等官储金等呈称,各卫运军先年凡有减存办料者,不分正余,每名各关月粮一石,岁办料银二两四钱,以备修造支用。是以船无缺少,军无负累。嘉靖三年,南京户部议将各军月粮减削,正军月支七斗,余丁月支五斗,俱免办料。且船不可少,则料不可缺,以致军士无望,只得将行粮等件佃补修造,为累百端。嘉靖十二年间,漕司因缺料造船,从宜议拟题准,将前项减存,正军月支七斗者,岁办料银一两二钱;余丁月支五斗者,岁办料银九钱,辏给实为不敷。又被各该卫所掌印等官将开去逃亡军数,不即佥补,却将诡名捏报搪抵,军既不足,料益难完,漕司负累。及照以后年分,俱系全运本色,贫军困苦,一无措处,委的难以支持。且南京户部先日剥扣之议,盖为运卒减存在家,比与见运不同乃尔,不相为谋,不知在京在外各项操守军士,俱有上班下班更番轮转体悉之例,总计不啻半载,比之运军,终年撑驾,间有减存,劳逸似亦相当。矧操守者俱支全石,惟运卒减半,且又责其办料。及查外卫运卒,俱是全支。中外事体相同,不宜京卫独异。呈乞议处等因。到臣,查得江浙、湖广等总漕运卫所,减存运军,不分正余,月支粮一石,岁办料银二两四钱,公私两便。今南京各总共计三十四卫,月粮减削,办料不前。切惟军代民运,全藉月粮抵充料价,今粮减料存,仍责贫军出办,不