安府库借支别项银两应用俟轻赍米银解到之日照数补还则工可刻期而告竣自早矣谨题请旨奉圣旨该部知道
户部覆前疏
题为查议河工紧急工费以免临期匮乏事该总理河道右都御史潘季驯漕运都御史舒应龙各题同前事俱奉圣旨该部知道钦此钦遵通抄到部送司案呈到部看得河道都御史潘季驯漕运都御史舒应龙会题近该都给事中常居敬题奉钦依筑砌宝应土堤邵伯石堤共该工料银二万六千二百二十八两未议动支何项钱粮要将轻赍二升米银留用三年之后仍以一升米银解部饷边一升米银准作河上岁修应用一节臣等查得轻赍二升米银原备修河之费嗣因通惠河成改议解部济边今总理督臣潘季驯等议留筑砌宝应邵伯湖堤是以正项留充正用况系紧要工程相应依拟覆请恭候命下本部移咨河道都御史潘季驯漕运都御史舒应龙查将淮库别项银两先借支二万六千二百二十八两趂此秋冬水涸作速兴工筑砌俟新运轻赍二升米银解到不必拘定年限照数补完余银仍行解部济边以后凡遇有应修工程不妨照数再行奏留如无工程即以济边随时通融不必各分其半以致临时支用不敷又烦渎请本部仍咨工部知会伏乞圣裁奉圣旨是
申明修守事宜疏
臣潘季驯谨题为申明修守事宜以图永赖事伏念臣负谴余生甘心草莽谬蒙我皇上曲垂矜贷复赐甄收高厚洪恩实均罔极受事四月夙夜靡宁且当修防已弛之后复值河水暴涨之时东支西吾既竭心力诹谘荒度益信岁修之工不可缓也敬陈覼缕恭候圣明裁察臣窃惟治河之法别无奇谋秘计全在束水归漕归漕非他即先贤孟轲所谓水由地中行而宋臣朱熹释之曰地中两崖间也束水之法亦无奇谋秘计惟在坚筑堤防堤防非他即禹贡所谓九泽既陂四海会同而先儒蔡沈释之曰陂障也九州岛之泽已有陂障而无决溃四海之水无不会同而各有所归也故堤固则水不泛滥而自然归漕归漕则水不上溢而自然下刷沙之所以涤渠之所以深河之所以导而入海皆相因而至矣然则固堤非防河之第一义乎而岁修之工舍固堤其何以乎臣于万厯六年三月内祗承明命总理河漕急趋淮徐视之黄决崔镇而北淮决高堰而东而淮扬高宝之水洚洞无涯汇为巨浸观御史陈堂疏中所谓东横西决散为洪流自徐邳以下至淮之南北不啻千里流离漂没莫可胜数居无尺椽食无半穗上阻运道下垫民生而比时两河情状葢可想矣臣即首拟合淮黄二流以复其本来之性筑遥缕二堤以防其溃决之虞具疏上请谬荷温纶刻期兴工十月告竣年逾八载并无只舰漂流粒米狼籍而昔日流遗之民仰戴我皇上生成之恩咸归故土比屋而居矣不意为日既久人情遂弛掌印管河官视两堤为赘旒矣岁剥月蚀残缺颇多臣于六月初二日受事即申饬各该司道严督掌印管河等官分投帮筑昼夜修防寝食不宁者逾三月矣然立法易而守法难守法于一时易而守法于长久难臣于万厯七年告竣之后将善后事宜种种陈请而台省诸臣亦相继题奉俞命矣而近年以来行者无几失今不为申饬数年之后又当何如哉故敢以修守事宜摘其吃紧最闗河防者条列于后伏望敇下该部再加详议如果臣言有禆俯赐允行特降严旨容臣删削简明榜谕分发司道并各该掌印管河官置之座右庶几常加省阅按时修举而可免疎玩之虞矣谨题请旨
计开
一久任部臣以精练习臣窃谓天下之事皆可以揣摩测度而得之而惟治河一事非身亲经歴足遍而目击之则文移调度之间终属影响故以大禹之智必十有三年而后成功葢其诹谘荒度非假以岁月之久不得也何也水性有顺逆河情有分合地势有夷险堤形有高卑某处迎溜作何卷筑以当其冲某处扫湾作何帮护以防其汕至于分派官夫皆有定额置办器具各有攸宜储蓄物料栽插栁株一切琐屑事宜种种皆须料理总理衙门眇然一身控制于数千里之间岂能一一身亲为之哉所恃者分司与该道而已而该道不免有钱谷刑狱兵戎之事抚按倚办甚殷岂能专心河务故总河之所恃以干济者分司官为多也但部臣初至地方未知原经首尾岁月稍久头绪颇知而转擢之报又至矣臣于万厯八年具疏题请久任奉有成命而数年之间卒未有能行之者又何怪乎河工之作辍也伏望敇下该部再加查议如遇中南两河郎中员缺即将工部主事查有曾经分司河上及歴俸未及三年者遴选推补查照旧规新旧交代以河上事体转相传告代后克修职业任内并无疎虞容其歴俸九年方为破格迁擢则练习久而河防自熟区画当而河患可弭矣臣又查得见任南河郎中罗用敬中河郎中沈修才识敏练勤恪自将臣受事以来歴试诸艰辄有成验但俸资俱有六年转擢之期将至伏望比照原任中河郎中陈瑛事例俟其九年考满方与优处实于河道大有禆益伏乞圣裁
一责成长令以一事权夫州之有守县之有令即家之有长也家务繁琐不得不分任于子弟或司耕作或司出纳或司交际虽各有其人而鸠工庀材备物致用未有不取裁于家长而能成者臣尝以责成掌印官为请前勘工给事中尹瑾兼管河道御史姜璧皆先后具题奉有明旨矣官更吏换若罔闻知臣顷于阅视之时见河水将发急若燃眉问其物料则曰某所官承买未至也问其夫则曰某处调用未补也问其时日非一月即两月也问之掌印官则曰不知也如此而宁有不堕误者哉臣伏愿自今伊始调度夫役备办物料则责之掌印官趋事赴工董率巡守则责之管河官如有疎虞掌印与管河官同罪至于郡之有守闗系尤重琐屑之事固难责成而提纲挈领区裁