社番通事，凤山则每年官为安抚。再四思维，噶玛兰惟有仿照此法，年给赏番对象，令彼有所希冀而不出扰，庶切近山边埔地民人，亦可安心耕种、樵牧。当经出示招募熟悉番语、周知番社之人，前往酌办，日久未有以应之者。访查原委，凤、嘉内山各番，皆有一社为之头目。如凤之枋寮山后一社，为众社生番之长，嘉则有阿里山八社生番通事为之长，可以与彼头目商议安抚。各生番俱受约束，不敢私出生事。兰则内山溪径藂杂，生番种类极多，原无头目；并有淡水、彰化等内山生番，来苏澳叭哩沙喃打牲，即乘便出扰者。其来踪去迹，更飘忽异常。间有能通一、二社番语者，无济于事，亦畏缩不敢应募。惟有加紧在各山路险要之处，添设隘寮、督率隘丁，上紧防范；一面再行招募熟悉各生番语之番割，谕令各老番，即就生番为线，辗转劝化，务期办理妥协。仍照嘉、凤二邑，每年所需赏给对象，皆地方官自为捐资筹备，无烦报销、奏咨司批，以应如所请，归入覆奏案内办理。
番割：沿山一带，有学习番语、贸易番地者，名曰番割。贩铁锅、盐布诸货，入市易鹿茸、鹿筋、鹿脯、鹿角出售，其利倍蓰。生番引重，以女妻之。番不知书，结绳计数，日久失账，即思杀之。番割惧，嫁其祻于近庄民，指为实某所欠，引出恣杀，取其头颅去，即解结勿索。然则生番杀人尽由此乎？曰：否。汉人占垦其地，议年供榖若干。负约即出杀。番嗜酒，汉人或与某为仇，嘱通番割，引醉番出而刺杀者有之。番不出痘，偶出痘、热狂，自出而杀人者，亦有之。其假妆生番，披发涂面，入夜仇杀截头颅而去者，案尚少。其治之法，不外战、守、和三策。严办番割，禁绝往来；复令沿山聚族而居，联合一气；附近隘丁见生番轶出，鸣金击鼓，擒而刺之，彼自畏威不敢犯。此以守为战。如淡水之三角涌，其明效也。近来民间如苏澳一带，每年惟以烟、布、盐、糖诸物与之讲和而已。
附考
台湾土番，种类各异；有土产者、有自海舶飘来及宋时零丁洋之败遁亡至此者。聚众以居，男女分配，故番语处处不同（沈文开「杂记」）。
台湾东北为东番、为琉球、为日本诸国；西南为占城、为三佛齐、为吕宋、为暹罗诸国。其俗可考而知。内山生番延袤不知几百里，犹不与华通。其婚无媒妁，多赘男，完配后亦少淫乱。娶妻曰牵手，去妻曰放手。丧无棺椁，埋其尸于卧榻下，覆以土石。其居室，砌石、诛茅以蔽风雨。其饮食，近界内者，渐种五谷、具农器，薄种、薄收。岁有余粮外，多薯芋为食，嚼米为酒。以手攫食，不用匕箸。其服饰，女结辫，男披发、跣足，或翦发散垂。下体无裤，前后遮以鹿皮；近界内者，或用布二幅，上体亦然。考史家谓：琉球嚼米为酒，煮海为盐，好斗刃杀。山以澎湖为大，小琉球近泉州，霁日登鼓山可望见。又云：琉球旁有毗舍邪者，在小岛中（见「文献通考」：台湾即毗舍耶古地。「楞严经注」云：西天贵贱，族分四姓，毗舍、商贾也。然则台湾为西洋互市地，自昔然矣。「泉州志」又云：宋干道七年，岛寇毘舍邪掠海滨。八年复以海舟入寇，置水塞控御之。按此一类能用武，又非今之生番流种矣），鸟语鬼形，殆非人类，则台湾近小琉球，即毗舍耶无疑（「问俗录」）。
「台湾番社纪略」：台湾四面皆海，而大山亘其南北。山以西民番杂出，山以东有番无民。番所聚处曰社，于东西之间，分疆划界。界内番或在平地、或在近山，皆熟番也；界外番或归化、或未归化，皆生番也。幸沾皇化，惟有历年地益辟、民益集、番益驯。犹恐番黎有不得输之情，特设南北路理番同知以抚之。北路熟番可纪者，嘉义二十三社、彰化三十三社、淡水三十六社。每社有通事、土目约朿其众，废置皆由同知。此外归化生番，嘉义则内优六社及阿里山八社。而崇爻八社亦附阿里山输饷；彰化则水沙连二十四社。其淡水之蛤仔难，向在界外，今入版图，改称噶玛兰，设官吏如淡水厅（按嘉庆十五年开兰设厅，制度一视澎湖；惟设罗东巡检，同城兼司狱务，视淡水焉），通判即兼理番，不类北路同知矣。内优通事尚由官置。余如土司之世袭、阿里山之副通事、水沙连之社丁首，皆治贌社、输纳事宜。夫贌社，即民番互市也；所谓归化，特输纳耳；而不薙发、不衣冠，依然狉狉獉獉。间或掩杀熟番，而有司不能治，为之太息！安得如噶玛兰之改土为流乎！南路理台、凤两县番，载在「府志」者，台湾祗三社，皆平地番；凤山熟番亦祗六社；余俱归化生番。以余所闻，惟山猪毛四社、傀儡山二十七社，实与凤山相接；琅峤十八社，山行须历生番界，水行则由下淡水小舟可通，而沙马矶头为其尽处。故由凤山往者，皆取水洋之捷。若卑南觅七十二社，则西南值凤山，北接崇爻，又在嘉义山后，「府志」纪其大概，故系于凤山下耳。今山猪毛已在界内，民番错处，有都司驻焉。琅峤与沙马矶头，皆见于蓝鹿洲「东征集」，琅峤当日已称乐郊，不忍弃诸界外。今益繁盛，民杂闽、粤，番甫归化，有司俱得通文告，不比傀儡山之有番无民者矣。鹿洲尝为元戎，檄卑南觅大土官文结，令搜