公事殷繁,至本年三月中旬厅县府试始经一律完竣。向来接续道考,以免生童往返跋涉之烦。当即示期于三月二十六日以次开考,业经另文申报在案。

  惟是台湾僻处海外,而职道又系地方官衙门,非内地届时按临者可比。杜弊防闲,尤宜严密。乃访有嘉义县职员刘思忠(即刘思中),嘱托甫自上海来台之职道姻戚并同乡李英成及内地来台游幕之福州举人刘崇庆(即刘铁岭),为其子刘锋元图谋进取情事。查于本年正月间,与素无瓜葛之乡人李英成一同搭船到台,当欲投依职道。维时以现奉新□,功令森严,不准容留官亲在署,实时遣令回籍。因无便船,暂行在外寄寓,守候配渡。至该举人刘祟庆在台游幕,职道因其学问尚优,曾令其进署阅看书院课卷一次。至考试生童,不独刘崇庆系本地举人,例禁不准阅卷,即台郡寄居外省之人,亦未便率延分校。上届岁试,均系职道亲自校阅,绝不假手于人。今敢于科试之前,听嘱舞弊,难保无指官撞骗情事。正在密饬查拏间,据举人刘崇庆赴职道衙门投首,并呈出字眼一纸,内写文学政事等字,称系交其跟丁宋喜送给,嘱令如邀看卷,照顾刘思忠之子刘锋元取进入学,定有重谢。伊不敢隐讳,据实呈首等语。并擦提调官署台湾府史守禀称,带同李英成,亦赴该府衙门自首前情各等由。

  职道伏念累世寒儒,一旦膺斯重任,惟有殚竭精力,以冀无负初心。况海外浮动,地方举错公,则舆情自顺。考试大典必须除弊务尽,以清本原,而端风化。以官亲而听嘱妄为,尤应按例加重治罪。职道例应回避,除饬史署守提同学人刘崇庆等秉公研鞫定谳通详、一面督饬嘉义县严拿职员刘思中到案彻底究办外,合将访闻查办缘由,肃先具禀。

  上两院书(二)

  台地考试积弊己人,骤难转移;惟以贿行求之风,断不可稍存萌药。而奸徒指官撞骗,与污蔑名节何异?况职道有姻戚在内,必须据实查办,非以公直见好,实为自顾考成,保全声名起见。且风闻刘思中于上年岁考时,即起意招摇,查无实迹。此时稍从宽减,职道亦无以自明也。再,刘思中家资巨富,狡诈异常,人心叵测,人言可畏。职道愚昧之见,拟单衔具奏,并自请处分;又恐涉于冒昧,抑咨明福省学院入奏,统祈赐示。临颕不胜惶悚之至。

  请筹议积储

  自古官有余俸而后可以讲吏治,即无余而非甚不足尚可责备也。民有恒产而后可以讲风俗,即无产而得以谋生尚可措理也。惟日不足,而万无足之时;其台湾之官乎?不能谋生,而万无生之理;其台湾之民乎?其不足也,皆自至足来也。其谋生之难也,皆自谋生之易致之也。府有叛租、有盐课,厅有口费,县有正供、有杂税,皆有羡余也、皆有津贴也。仓有余粟、库有余帑、民有余钱、商有余货;昔之官于此者,皆公私绰绰。然加以存项充物,屡办军需,无虑支绌。故至今无不以为台地之胜于内地,信而有征。履其地而后,知十年前之不如二十年前也、五年前之不如十年前也,一二年内之不如五六年前也。其故安在?两言以蔽之曰:银日少,榖日多。

  银何以日少?洋烟愈甚也。榖何以日多?洋米愈贱也。他郡县犹或可以补救,台地居海中,既无去路,又无来路。他郡县不过曰榖贱伤农;与其榖贵而有损于贫民,不如榖贱而有损于富民。台民则无业者十之七,皆仰食于富民。富民贫,贫民益贫,而官亦因之而贫。府中叛产,每年额征洋八万余元,皆与榖完纳。今易榖十石,纔五、六元,而额完且多在十元以上;民间正供,少亦在二十元以内。设法垫纳,以昔日之有余,补今日之不足,亦未为苦也。乃逾一年而贱,逾二、三年而更贱,向来承办之殷户,今皆纷纷禀退,恳求查抄,以延余喘。此难之在民者,于昔日至足而今日至不足也。府库积欠,历年统计,叛租垫二十余万、盐课欠十余万、营中官租欠六万零,司中按年照额划扣、库中按年挪款垫支,此外生息之款及应由厅县归补而未解者,尚有二十余万。正供与叛租情形相同,办公日形竭蹙,是以司库已扣而府库未收者,愈积愈多。无怪仝任内接交代存库数十万,至今日而一空,此难之在官者。昔日至足而今日至不足也。叛租既不能足,尚有盐项,此向来府中之出息也。乃盐户又不能支持。问其故,则以私盐之日多也。私盐之所以日多,则以榖价日贱,富民不能养贫民,贫民无可佣趁、无可挑负,而私贩餬口也。禁之过严、缉之过猛,将趋而为盗矣。往年商船流通,地方繁富,鲜有饥寒者,故穷民无不以台地为退步。今则不然,弱者为道殣,强者犯法以苟免饿死。昔无恒业,而寄居求食,易于自赡。今无生路,而惰游已惯,不耐苦劳。其谋生之难,皆自谋生之易致之也。夫生财之道,不外开其源、节其流。台地无源可开,但通其流,而源自裕。米榖不流通,日积日多。望丰年乎?歉更甚矣;抑待歉年乎?贱如故也。盖由内地食洋米而不食台米也。不食台米,则台米无去处,而无内渡之米船。无内渡之米船,即无外来之货船。往年春夏,外来洋元数十万。今则来者寥寥,已数月无厦口商船矣。各厅县虽有海口,几成虚设。然无来