无故请假，议奏事件，不准延搁逾限，皆经再三训诫，而犹阳奉阴违。似此朦蔽因循，国事何所倚赖。用特重加申警，凡在廷大小工臣，务当洗心革面，力任其艰。于应办各事，明定限期，不准稍涉迟缓，倘仍畏难苟且，自便身图，经朕觉察，定必严加惩处，毋谓宽典可屡邀也。”
七月十六日谕云：“怀塔布等奏司员呈递条陈，请旨办理一折。据称，礼部主事王照条陈时务，藉端挟制等语，朝廷广开言路，本期明目达聪，迩言必察。前经降旨部院司员，有条陈事件者，著由各省官代奏，毋得拘牵忌讳，稍有阻格。诚以是非得失，朕心自有权衡，无烦该堂官等鳃鳃过虑也。若如该尚书等所奏，辄以语多偏激，抑不上闻，即系狃于积习，致成壅蔽之一端，岂于前奉谕旨，毫无体会耶？怀塔布等，均著交部议处。此后各衙门司员等条陈事件，呈请堂官代递，即由各该堂官将原封呈进，毋庸拆看。王照原呈著留览。”
七月二十七日谕云：“前因振兴庶务，首在革除壅蔽，当经谕令各衙门代递事件，毋得拘牵忌讳。嗣因礼部阻格司员王照条陈，当将怀塔布等予以重惩。复先后谕令都察院及各衙门，随呈随递，不必拘定值日之期。诚以百度维新，必须明目达聪，始克收敷奏以言之效。第恐大小臣工，狃于积习，不能实力奉行，用再明白宣谕，以后各衙门，有条陈事件者，次日即当呈进。承办司员，稍有抑格，该部院堂官，立即严参惩办，不得略予优容。所有六月十五日七月十六日谕旨，七月十九日朱谕，七月十七日及二十四日交片谕旨，均令各衙门录写一通，同此件谕旨，一并悬挂大堂，俾其触目警心，不致复萌故态，以示朕力除壅蔽之至意。”
△（十一）开风气
六月初八日谕云：“孙家鼐奏，遵议上海《时务报》改为官报一折。报馆之设，所以宣国是而达民情，必应官为倡办。该大臣所拟章程三条，似尚周妥。著照所请，将《时务报》改为官报，派康有为督办其事。所出之报，随时进呈。其天津、上海、湖北、广东等处报馆，凡有报章，著该督抚咨送都察院及大学堂各一份，择其有关时务者，由大学堂一律呈览。至各报体例，自应以胪陈利弊，开扩见闻为主。中外时事，均许据实昌言，不必意存忌讳，用副朝廷明目达聪，勤求治理之至意。所筹官报经费，即依议行。钦此。”
七月二十七日谕云：“瑞洵奏请遍设报馆，实力劝办一折。报馆之设，原期开风气而扩见闻。该学士所称，现商约同志于京城，创设报馆，翻译新报，为上海官报之续等语。即著瑞洵创办，以为之倡。此外官绅士民，并著顺天府五城御史，切实劝谕，以期一律举行。”
△（十二）许言事
七月二十七日谕云：“国家振兴庶政，兼采西法。诚以为民立政，中西所同，而西人考究较勤，故可以补我所未及。今士大夫昧于域外之观者，几若彼中全无条教。不知西国政治之学，千端万绪，主于为民，开其智慧，裕其身家。其精者乃能美人性质，延人寿命，凡人生应得之利益，务令其推广无遗。朕夙夜孜孜，改图百度，岂为崇尚新奇？乃眷怀赤子，皆上天之所畀，祖宗之所遗，非悉使之康乐和亲，朕躬未为尽职。加以各国环交陵迫，非取人之所长，不能全我之所有，朕用心之苦，而黎庶犹有未知。职由不肖官吏，与守旧之士夫，不能广宣朕意，乃反胥动浮言，使小民摇惑惊恐，山谷扶杖之民，有不获闻新政者，朕实为叹恨。今将变法之意，布告天下，务使百姓，咸喻朕心，共知其君之可恃，上下同心，以成新政，以强中国，朕不胜厚望。著察照四月二十三日以后，所有关乎新政之谕旨，各省督抚，均迅速照录，刊刻誊黄，切实开导。著各州县教官，详切宣讲，务令家喻户晓。各省藩臬道府，饬令上书言事，毋得隐默顾忌。其州县官，应由督抚代递者，即由督抚将原封呈递，不得稍有阻格，总期民隐尽能上达，督抚无从营私作弊为要。此次谕旨，并著悬挂各省督抚衙门大堂，俾众共观，庶无壅隔。”
七月二十八日谕云：“昨已明降谕旨，令各省藩臬道府，均得上书言事。其州县条理事件，应由督抚将原书代递。即著各省督抚，传知藩臬道府，凡有条陈，均令其自行专摺具奏，毋庸代递。其州县等官言事者，仍由督抚将原封呈递。至士民有欲上书言事者，即径由本省道府等随时代奏，不准稍有抑格。如敢抗违，或别经发觉，将该地方官严行惩处。仍将遵办情形，迅速电奏。”
△（十三）广登进
七月二十日谕云：“翰林院侍读学士徐致靖，奏冗员既裁，请酌置散卿，以广登进一折。著孙家鼐妥速议奏。”
七月二十三日谕云：“孙家鼐奏遵议翰林院侍读学士徐致靖，请酌置散卿一折。古有侍从之臣，皆妙选才能以议庶政。现当朝廷振兴百度，自应博采众论，集思广益，以期有裨政治。著照所议，酌置三四五品卿，三四五六品学士各职，遇有对品卿缺，并翰林衙门对品缺出，即由吏部一体开单请旨录用，以备献纳。仍著按品给予俸禄。应如何详立条款，著为定例，著该部妥议具奏。”
七月二十二日谕云：“亲民之官，莫如牧令。自来循吏著绩，皆以养民教民