得旨干道元年秋斡办皇城司梁俊彦复献议乞以官民请买之田立税请佃之田立租乃诏淮东西绍颂张津杨倓同三路漕臣措置而俊彦总治之叶子昂秉政深不以为然而弗能止也俊彦等乞沙田折纳米沙地及芦场并纽折见钱从之七月丙寅置措置官田所九月丙子申请折纳钱米六年春始立税租数目自一分至三分已业沙田所得花利每米一石于十分内以一分立租芦场所得花利纽钱一贯于十分内以一分五厘立租其租佃沙田即立租二分芦场立租三分二月己酉也凡为钱六十万七千七十余缗诏并赴南库送纳七月癸未八年秋言者以为向来措置之初止为有力之家侵耕冒占而奉行之际乃并人户租产口业一概打量加立新租数倍致人户有逃移者乃诏已业芦场草地所纳赋税并减五厘租佃与减一分七月甲戌先是创提领官田所至是并归户部焉
建炎以来朝野杂记卷十六甲集
宋李心传撰
财赋三
官田
官田东南旧多有之靖康中尝命经制司鬻蔡京王黼田为籴本翁端朝中丞为经制使言恐生弊幸乞租与客户岁收课租损其二分从之然诸道闲田颇多既利厚而租轻因有增租以攘之者谓之 田由是词讼繁兴绍兴二十八年知温州黄仁荣请鬻之以止讼会何内翰溥亦请鬻官田为常平本从之其后户部会其数得钱五百万缗自是数举行之独营田不废
省庄田
省庄田者今蜀中有之号官田自二税外仍科租应大小麦豆糙白米谷桑麻荞芓之数十有八种无不必取之既高估其直又每引别输称提钱民甚苦之然其实皆民闲世业每贸易官仍收其算钱但世相沿袭谓之官田不知所始也
屯田
屯田者始熙兴初陈密直规为安陆汉阳军镇抚使以境内多官田荒田乃仿古屯田之制令射士民兵分地耕垦其说以兵民不可并耕故使各处一方凡军士所屯之田皆相其险隘立为堡寨寇至则保聚捍御无事则乘时田作其射士皆分半以耕屯田少增钱粮官给牛种收其租利有急则罢从军凡民户所营之田水田一亩赋粳米一斗陆田赋豆麦各五升满二年无欠输给为永业流民自归者以田还之凡营屯田事府县官兼行之皆不更置官吏条画既具乃闻于朝诏嘉奖焉元年十一月丁未下诏三年下其法于诸镇使行之悉以陈规条画为主其江北无牛之地仍用古法以二人拽一 凡授田以五人为甲别给菜田五亩为庐舍稻场初年免田租之半兵屯以使臣主之民屯以县令主之以岁课多寡为为殿最三年二月癸巳其后诸镇又废不果行四年朱子发建言荆襄之闲沿汉沔上下膏腴之地七百余里土宜麻麦古谓之柤中请选良将领部曲镇之招集流亡务农重谷寇来则御寇去则耕不过三年兵食自足诏送都督府亦未克行是时韩蕲王在淮东屯田上命即闽中市千牛赐之为屯田之用五年闰二月壬申五年冬张魏公在行府请屯田郎中樊宾往江淮措置遂改屯田为营田后以其扰民但令诸路监司领其事三十年李显忠为池州都统制复请令诸军屯田十一月丁酉俄军兴未暇逮金虏兵退议者建言宜于淮甸屯田以修兵备诏兵部侍郎陈应求往淮东工部侍郎许觉民往淮西措置三十二年三月甲子已而上谓大臣曰士大夫言此者甚众必须先有定论用诸民乎用诸军乎若论既定当先为治城垒庐舍使老小有所归蓄积有所藏然后可为陈鲁公曰今西北归正人愿就耕者甚众已降牛种本钱及治庐舍矣其后应求请募民耕荒蠲其徭役及七年租赋上可之五月甲辰干道中有郭震者以建康都统守庐州始创屯田遂除节钺俄又罢屯田兵令归正人请田 得不偿费也荆襄屯田者自绍兴以后专隶都统司亦麤有所入干道二年乃诏除朝省及总领所外他司毋得预三月己酉其语互见营田事中
营田
营田者绍兴元年解潜为荆南镇抚使以所管五州绝户及官田年来荒废者甚多乃以便宜辟直秘阁宗纲为屯田使召人使耕分收子利乃以闻诏以纲为镇抚司营田官五月辛酉渡江后屯营田始此其后荆州军食多仰给于营田省县官之半焉其秋遂命河南淮南措置屯田九月庚申已而河南镇抚司营田官任直清言河南残破民归业者尚罕所创营田全籍军兵恐力微难以号令请命镇抚使翟兴兼营田使十月戊寅时诸镇尚未就绪独命公安县令倚营田办集选官十一月丁未 解为帅故也三年韩世忠为江东宣抚司上命措置建康营田世忠言荒田虽多大半有主难以如陕西例请募民承佃蠲三年租满五年不言给佃人为世业于是诏江北浙西皆如之田租初年全蠲次年半减四月己丑寻又免科配役十月辛卯自后营田专用诸民五年王观察彦为荆南帅言已措置营田八百顷自蜀中买牛赋民诏多方措置十一月丁酉先是言屯田者甚众而行之未见其效六年张魏公以都督出行边乃奏改江淮屯田为营田凡官田若逃田并无拘籍以五顷为二庄官给耕牛具种子农器一庄以一人为长每庄官募民承佃其法五家为一堡又给亩为菜田又贷本钱七十千分二年偿勿取息命措置官樊相伯宾王中孚行之正月丙午寻命五大将韩刘张吴岳及江淮荆襄利路帅臣悉领营田使时李伯纪为江西大帅亦言今日之事莫利屯田然兵革灾伤之余民力必不给请命江淮湖北宣抚司招纳京东西河北流移之人贷种收田勿取其入次年乃收三之一又次年则半收之诏都督行府措置三月吕元直时为湖南大帅因请钱十万缗兴屯田五月辛亥其秋中孚入见上谕令竭力久任议者恐张相还朝欲留措置于是