之然其职止肃清海道节制水军非四川之比也
宣谕制置使
宣谕制置使旧无有绍兴元年上以江湖寇盗多贡赋不继乃命孟富文以户部尚书充江东西河南宣谕制置使理财治盗富文未行而秉政遂以为福建宣抚使焉
宣谕使
宣谕使旧有之以宣谕德意为职而已不与军事渡江后所遣尤数绍兴二年冬分遣御史五人宣谕东南诸路观风问俗平反狱讼宣布德意踰年乃还六年又遣范右司直方宣谕川陕九年又遣方察院庭实宣谕三京皆使者职也时李察院寀被旨宣谕江西乃专督捕盗遂罢为广西提刑是年新复陕西诏楼仲辉以佥书枢密院事往永兴宣谕郑亨仲以秘书少监为参谋予%卒千人因制置移屯等事宣谕之权自此重矣十一年郑亨仲宣谕川陕始建使名得与边事三十一年汪中丞澈宣谕京西河北得旨抚劳将士体访事宜三十二年虞雍公宣谕川陕乃专招军买马其年王瞻叔代之亦参军政盖自郑亨仲后其权任在宣抚之亚焉
抚谕使
抚谕使建炎元年以路公耿伯顺为京城抚谕使副始建使名四年以中书舍人李正民为浙江湖南抚谕使且令按察官吏能否伸理民闲屈抑绍兴元年以吏部侍郎傅崧卿为淮东抚谕使采访民闲利病及措置营田等事后不复置建炎初又命御史马伸等八人抚谕东南两河川陕三年命吏部郎中方闻抚谕淮东绍兴二年命吏部郎中周随亨驾部员外郎李愿二人抚谕川陕皆不带使字其余如建炎末周文若太傅使劳李成赐以器币绍兴初胡承公察院督捕闽盗亦皆以抚谕使为名云
镇抚使
镇抚使旧无有建炎四年上自海道还会稽时江湖荆浙皆为金人所蹂而郡盗连衡以据州郡大者至十余万朝廷不能制范觉民为参知政事谓此皆乌合之众急之则并死以拒官军莫若析地以处之盗有所归则可以渐制乃言于上请稍复藩镇之制少与之地而专付以权择人久任以屏王室 臣多以为不可觉民曰今诸郡为盗据者已十数曷若朝廷为之使恩有所归上亦决意行之其五月觉民为右仆射是月甲子觉民请以淮南京东西湖南北诸路并分为镇除茶盐之利仍归朝廷置官提举外佗监司并罢上供财赋权免三年余听帅臣移用更不从朝廷应付遇军兴听从便宜仍许世袭上曰便令世袭恐太重当俟其别立大功然后许之时剧盗李成在舒蕲桑仲在襄邓郭仲威在维杨T庆在高邮皆即以为镇抚使其后河南翟兴山阳赵立历阳刘 东海李彦先与T庆皆战死而淮宁冯长宁以地降刘豫绍兴初诸镇或亡或死遂不复除久之但余荆南解潜而已五年赵元镇相召潜主管马军遂罢镇抚使盖镇抚使之有声者文臣惟陈规武臣惟岳飞王彦解潜李横耳
发运使
发运使祖宗盛时有之置司真州岁漕江湖粟六百万斛以赡中都渡江后江湖寇盗多发运司第职籴买而已绍兴二年正月遂罢发运司以其钱帛赴行在八年起居舍人句龙如渊建言户部非生财之地请置诸路水陆度支转运等使置司苏杭户部侍郎李弥逊因请复置发运司别给籴本钱数百万缗广行储积分毫不得取供近用以待恢复之须徽猷阁待制程迈为江淮荆浙闽广经制发运使专掌籴事迈入辞上疏言唐刘晏为九使财赋悉归于一国朝始分为二而三司使居中发运使居外相为表里今租庸分于转运司常平分于提举司盐铁分于茶盐司以至鼓铸则有坑冶司平准则有市易司总之以户部而发运使徒有其名固辞不行上不许已而右谏议大夫李谊请令检察营田市易等事俾总六路而制其盈虚亦不行第令和籴而已其冬李泰发秉政以为虚縻廪禄请罢发运而复常平九年正月遂废发运使以户部侍郎梁汝嘉为经制使干道六年虞丞相当国三月奏复发运司以户部侍郎史正志为江浙京湖淮广福建等路都大发运使朝论不以为宜汪圣锡黄通老二尚书言之尤力执政皆不之听然正志实无能为但峻督诸司州郡多取羡财而已其年十二月正志以奏课诞谩贬乃复废发运使焉
经制使
经制使者宣和闲陈亨伯资政始以大漕兼之亨伯创比较酒务及以公家出纳钱量取其赢以佐用度其后翁端朝中丞继为之绍兴初与发运俱罢九年正月复置以户部侍郎梁汝嘉为使司农少卿霍蠡为判官以检察内外失陷钱物举催未到纲运措置籴买总领常平为职未几曾谏言其无益而多费遂省之十三年八月上谕大臣曰今漕司各掌一路有无不能相通可仿发运置都转运使一员通掌诸路粜籴选从官中晓财谷者为之上虽有是言然亦不克久也绍兴中又有总制司以执政官领其事先是经制司既废诸路贡赋或不时至五年闰二月孟富文以参知政事提领措置财用富文请以总制司为名许之其职略视经制司七月富文罢诏沈忠与权领六年三月忠敏罢政诏总制司官候除执政日取旨既而不除后二年乃复置经制发运使凡二司金谷本末语在财赋事中建炎初又以马忠为河北经制使王傅亮为河东经制副使名虽同然实掌兵事云
都转运使
都转运使渡江后惟四川有之明受元年三月始以黄右司为四川水陆制置发运使置司遂宁府未行而反正遂除兵部侍郎明年张魏公出使川陕遂以赵应祥为随军转运使专一总领财赋应祥言总领财赋于四路漕计或不相关当正其名使知有所统属张公是之绍兴六年冬遂除应祥都转运使后又置副使或判官十五年省都转运使以其事归宣抚司用郑亨仲请也其年十月