『以管带飞虎前营陶副将茂森前禀,拟剿木瓜番,当以该社番不时出没,此亦番性使然,毋得妄冀边功,驯至不可收拾。嗣据该副将禀报,木瓜番造册归化。可见番性由桀而驯,在抚不在剿。尤当严戒弁勇,与该番相处,必诚必信,万勿稍有抑勒欺诈,致阻其向往之忱』等因,先后批饬遵办,仰见洞鉴入微,发人深省。兹既由陶副将暨陈副将先后报称该社番陆续归化,渐就范围,或不致剿抚歧议,仍无把握。惟恳谆谕陈副将,加意审慎,相机办理。切勿再为该通事所欺弄,庶可远纾宪廑。缘奉前因,理合照录陈副将原禀,禀请大人察核,俯赐批示祇遵。 

  九一、呈报日本人来台属游历委员保护情形由(光绪八年二月初五日)

  为呈报事。光绪八年正月二十九日,奉巡抚部院岑批『据帮办台北通商委员浙江补用知府李守彤恩禀:日本国洋人田中谦介一名,在沪尾沿海游历。现由陆路前往台湾府城游历』缘由,奉批:『据禀及清折均悉,仰台湾道转饬经过各地方官,速派妥人,密为防范。并查探该洋人逐日举动情形,据实通报查考。禀单清折并发,仍缴』等因,奉经通饬所属,一体遵照办理;并将禀单申缴宪台察核在案。兹据台湾县吴令,以『各国洋人持照来台游历,例由台湾府委员护送。现在袁守奉委公出,所有日本国洋人田中谦介一名,于游历基隆、沪尾后,从陆路前来台湾府城游历,取道淡、新、嘉、彰等邑,行抵台湾县境,或由台湾而至凤、恒两邑地方游历。其足迹所至之处,可否由道派委文武员弁,会同台、凤、嘉、彰、恒、淡、新等县兵役,妥为逐程保护,俾免疏虞』等情,具禀请示前来。除禀批示,并由道遴委文员侯补从九俞忠培、武员花翎守备杨常宪,驰赴淡、新、台、凤、嘉、彰等县地方,督同该管营县所派兵役,沿途妥为保护,以免他虞,仍将该洋人逐日举动情形,由印委员随时密报,暨分别移行外,理合呈将该洋人在沪游历情形,照抄清折,呈报宪台察核。

  九二、详覆遵议筹布全台防务大概情形应否奏咨分行以资预备由

  为遵议详复事。光绪九年十一月初七日,奉到本省督、抚宪牌,内开:『案准南洋大臣左密咨,钦奉上谕:法越构兵,南北防务紧要,亟须实力筹办。咨闽查照,转行筹议详办』各等因。奉此,查台湾孤悬海外,七省藩篱,防务最关紧要;而筹防之难,又较各边省为尤甚。外则四面环海,周围约三千余里,无险可扼,随可登岸;确非安平、旗后、沪尾、基隆、澎湖五海口之炮台便可控制。此海防之难也。内则中亘丛山,纵横约二千里,生番偪处,猎人如兽,每年杀人总在数百。台北尤凶,月前宜兰界外民人入山,一日被杀三十八名。兼以各属伏莽尚多,稍纵即肆,均须及时捕治。此山防之难也。山防原与外海无干;而海防必倚内山为靠,非静镇于内,断难捍御于外。诚恐内外交讧,两难措手。此外防紧、内防仍不容稍松也。

  现在台营勇数不满七千,兵数四千余名,内防尚切惴惴,外防亟须另筹。职道已于前议改勇案内,分别详明。亦知筹防不外增兵,增兵必先筹饷,饷绌则兵难增。论海防于今日,不求角力于水面,祇求制胜于陆路。台防最省水路须添得力兵轮二号,合旧有宜调换者为六号,专备探报护运之需。陆路必须添募壮勇九千,合足二万人,辅以水陆团练,方资分布。再得事权归一,一律整齐,战守两端,固有可恃。然台勇骤增九千,年增饷银约六十万两,合旧支营饷,并添备军需轮船、水雷及常应支用各款,总在一百四、五十万两。就台属现筹新旧款项并计,尚难支援一年;后此更难为继。今再从省酌拟,并布置大概情形,敬为我宪台陈之。

  台湾地势长而狭,远而迂,其间山溪阻隔,更无定凭。敌来,则到处可乘;御敌,则举难呼应。镇道虽有统辖之责,难免隔绝之虞。必须量地分管,可专责成。兹拟量分五路,酌派五军统领:山前自恒春至凤山及台湾之曾文溪为南路,统军五千名;曾文溪至嘉义及彰化之大甲溪为中路,统军三千名。此两路,附近首郡、全台本根,一时难得统将,应归镇、道分统,仍请宪台分派。自大甲溪至新竹、淡水及宜兰之苏澳为北路,统军四千名,拟请就归曹提督领之。后山自花莲港、水尾、埤南、三条仑抵凤山界,为后路,统军一千五百名,仍请归张副将兆连领之。澎湖为前路,统军三千名,拟请就归澎湖苏协将领之。现计旧存兵勇约一万一千余名,应新募五千名。除另禀拟就渔团中抽练应用水勇澎湖四百、南北路各三百、中路二百、共一千二百名外,尚募陆勇三千数百名,暂足一万六千名之数。兵力先有成算,饷力亦得稍舒。所拟五路统领,因各限于地势,彼此救应为难,非严其责、重其权,断难济事。各路滨海,皆数百里,何处可扼,何处可援,先将所统之军分半扼守,余作活营,水陆连环,预为布置,俾得临时自为战守,绝不求人。如守处被攻,责令固守待援,准定三日。所备活营责在援应,驻扎之处,离派守各城卡、炮台,均不得过一百二十里。赴援定以日行六十里,两日赶到为限。此本路自分守援之责成。如本路稍缓,仍当饬援别路之急。