吾事济矣！」或请闭郡八门，曰：「不可！南路难民避贼者日数千至，不能无纳；且毋使北路谣传郡城被围，启奸人心也。道试甫毕，各学官俱在，率兵役守门，稽出入而已。」众悦，守备遂严。
二十四日，镇将兵起；传穟部署毕。二十五日，亦以兵二百、乡勇二百继之，经何公店，南北适中地也，民居颇稠，留兵勇二百人，使训导谢代埙驻之，以扼其冲，道乃通。二十六日至埤头，撤功杰，使绍祁回任，署镇亦撤其参将，以朝龙代。传穟乃督民夫增补竹围，绕围浚深沟，中插竹签。招抚逃民，谕各乡守庄捕贼。其先受贼约，能自首者免罪。绍祁更募乡勇八百名，以四百人守埤头，四百人偕官兵捕贼。县役中有通贼者，不敢动，而颇自危，绍祁大度示之，不复穷究，反侧遂安。贼自埤头走黄梨山，竖旗招众。镇将初至，不测贼众寡，又以负险，颇患之，未遽击。既而各路兵屯乡庄受府县约束，阻守要隘甚密，所在匪民观望待起者不下数千，贼不能通，至是竟无敢应者。嘉义贼将自内山潜至，扼于王李二令，皆散走。吴赐至郡城，为慎彝彝诛。新授台湾镇蔡万龄亦至。良斌见众不集，大惧，其党乃离。兵勇进攻之，遂溃。传穟、绍祁亟悬重赏捕贼，王曾、李川、蔡双弼以下全获，伏诛。良斌驾小舟入海，逃至彰化，县令李振青获之，送郡，南路遂平。
是役也，自许尚起及竣事，仅一月，不烦内兵，不使贼蹂躏闾阎。南路办贼，北路宴如。凡用饷银数万，皆筹款补给，不费帑金者，郡县得人之效也。奏入，上大嘉之，曰：「方传穟总司筹办，悉协机宜，特赏花翎；镇道以下，各从优议叙。」明年，乃建凤山县城于旧治。
复建凤山县城
凤山县旧有土城，在兴隆里龟、蛇二山之间，外有半屏、打鼓二山环抱，形势天成。康熙六十一年，知县刘光泗建。雍正十二年，知县钱洙环植莿竹。乾隆二十五年，知县王瑛曾于四门增建炮台。五十一年，废于庄大田之乱，改治埤头，插竹为城。嘉庆十一年，蔡牵攻台湾，吴淮泗乘间陷埤头，颇有残毁。议者皆谓埤头土薄水浅，地苦潮湿，不如旧城爽垲，且负山面海，形势雄壮。将军赛公冲阿遂请移回旧治。十五年，总督方勤襄公维甸至台相视，奏如赛议，改建以石，并请围龟山于城中，以免敌人俯瞰。费巨，部驳未行。其后颇思捐建，而民间未有应者。
道光三年勤襄从子传穟署台守，濒行，总督赵文恪公令相度成之。明年，巡抚孙公尔准巡台，复采舆论奏建。适有杨良斌之乱，传穟议请官捐以为民倡，众从之。因为檄谕诸绅士曰：「台湾，富庶之国也，而困于兵燹亟矣。自康熙二十二年入版图，三十五年则有吴球之乱，四十年有刘却之乱，六十年有朱一贵之乱，雍正九年吴福生乱于冈山，乾隆三十五年黄教乱于大穆降；五十一年林爽文、庄大田相继乱，北路先陷，南路应之；六十年陈光爱、陈周全相继乱，南路甫平，北路旋失；汪降之乱也在嘉庆五年，许北之乱也在十五年，中更间以蔡牵之乱，则吴淮泗陷凤山矣，胡杜侯之乱则陈锡宗据曾文矣。百三十年，变乱十一见。近者，杨良斌之事又用兵，虽饶富其何堪乎？且乱贼如吴球也、朱一贵也、庄大田也、陈光爱也、汪降与许北也、吴淮泗与杨良斌也，皆凤山之事。前后十二乱，凤山独居其八。此一隅兵燹尤多者，何也？则近郡之故也。譬诸一身，郡城如心，凤山则元首也，嘉则腹而彰则腰，淡水直胫股耳。嘉义以北，关键重重；凤山逼近咽喉，朝发而夕至，中无屏障；元首病则心以之，岂腰腹胫股所能救哉？此贼之所以常在于南也。南路有事，郡城必先受兵，北路之贼乘间再发，则郡城恒有不及之势；故凤山尤重。南路安，则北路即有事，可无虞矣。古者，五十里之国必有三里之城。今凤山北自二赞行溪，南至琅峤二百二十里，至沙马矶头四百里，西至海，东至傀儡山下，亦百余里，而无城，欲丑徒无觊觎之心，不可得也。凤山旧城之宜建，众议佥同。今将易土而石，乃以费重久不举行，岂台人好义之风稍衰乎，惟无以倡之耳。命匠计工，需番银十二万有奇。愿官与民分任之。今本道衙门筹捐三千，府捐一万二千，凤山县捐六千，淡水、台湾、嘉义、彰化四厅县捐一万二千，台防同知捐二千五百，鹿港、澎湖、噶玛兰三厅捐四千五百。凡官捐者四万。外此不能不于士民是望！」台人感动。于是凤山士民佥议：纳正供者，每榖一石，捐番银一圆，凡四万有奇；富民别捐又四万四千。郡中绅商闻之，亦捐二万五千有奇。传穟乃选绅士黄化鲤、吴尚新、黄名标、刘伊仲等为城工总理，分门鸠工，不经胥役。自与知县杜绍祁亲巡督之。道光五年七月十五日兴筑，六年八月十五日工竣。为石城，周八百六十四丈，城楼炮台各四，用番银九万二千一百。又建知县、典史衙署各一，仓廒监狱备具，参将衙署一，火药局附，用番银二万五千，以次兴修。尚余银三万，为岁修之费。巡抚韩公克均奏闻，议叙绅商有差。其明年，署淡水同知李慎彝亦劝捐建城竹堑焉。自是山前郡县始皆有城矣。
改设台北营制
台湾地势延长。自郡以南，尽凤