曰国家故事之拘也曰诸当路之不忘其出身也曰士习之难挽也今欲猝收其已纵之缰遽返其已往之棹势诚有所不能为今之计且权舆于书院废之以渐就各省书院广其斋舍宽其取额优其膏奖使入院者专讲有用之学各习一业而时文诗赋概不发题上洗一代沈冥晦塞之气下振诸生委靡颓惰之风从此始矣
夫所谓有用之学者固非仍袭中国之旧也又非徒仿西法之新也仍袭中国之旧其弊至于一成不变刻舟而求剑徒仿西法之新其弊至于步武外裔变夏而用夷是两失也必兼综乎中外之法制略无畸重畸轻之见惟怀至公至大之心所谓穷则变变则通通则久神而明之存乎其人也今议置十二斋
一曰宋学斋性理之学异教争鸣藉延道统一线
二曰掌故斋考据之学
三曰治事斋政事之学
四曰时务斋经济之学
五曰天算斋数理之学兼以绘图
六曰舆志斋大清一统志五大洲舆地图参以各国沿海险要及日本地理
七曰西学斋语言文字兼以翻译
八曰军事斋孙吴兵书历代兵法参以德意志之军政
九曰商务斋土产丰耗市价低昂参以英吉利之商务
十曰律例斋大清律例万国条约参以法兰西之律条
十一曰格物斋电学化学参以矿学
十二曰制造斋诸样汔机参以工程
右十二斋或有用于性命身心或有用于民生国计或有用于筹笔輶轩或有用于强兵富国及识道里冲要明法令异尚至于辨材辨土造器造物均有用之学也斋各聘师一员领之须取中外之宿儒不可使疏浅者滥竽斋各选二十生习之须取聪颖之子弟不可使顽钝者充额住斋者百二十名有膏火不住斋者百二十名无膏火膏火上舍者十两中六两下四两不如是不足养其身家也奖赏首名六两以次递减俭少不足资其鼓励也屡列高等者又必思为出身之地既予以科目复给以差使务使所学展所用不使所用非所学凡属学成之士一概给凭如上列十二斋但令专精一学督抚司道见凭而用贵绅硕耆亦可藉凭而荐若此者可无荐举之误也可无冒替之弊也行之既久使人知所废之是而悟时文诗赋之非将见人才出人才大出以人才求人才则愈出以人才育人才则更出人才既盛则鞭棰四海冠冕五洲指顾间耳然究而言之必以实心行实事否则室虽改造而仍非爽垲弦虽改调而滥无新声一害方去一病潜生可胜防哉言之匪艰行之维艰是所望于当事者谨议
前代立制以愚黔首者今转以自敝盖闭关与互市时势大殊也光气既开故步仍守正似梁崇释者奚由御戎诚如生议行于天下不出十年人材必盛贾长沙痛哭流涕长太息安得呼九阍而告之兆鋆注
时务论
姚模
宣仁义之教以化民者三代上之古法也挟富强之术以自固者三代下之时务也所谓时务者审当时之权宜而先务之从权宜以治天下或不免与古法戾而于不及行古法之际不得不变通者则时之不同也我朝发祥长白定鼎中原闭关自守足称富强自粤匪肇衅夷人乘隙而入通商贸易利源渐流于外故中兴以来国日以贫民日以蹙虽仿效西法设制造局于各直省创海军于南北洋电线四通铁路合轨当事者谓从此可以富强自固不知强寓于富富然后强中国虽有致强之法而无致富之由犹未能切中时病故终不能自强今中日既和天下稍安国库愈绌士大夫振作有为固亦有见夫时务不外乎富强二者富则赀财充牣运用不穷可以造船制械进将练兵自强之道即富其中强则发愤为雄言战则克言守则固他人莫之敢侮即可长保其富然以今之时务言之其大者要者有三曰广储人材以资富强曰开矿产兴商务以致富曰精制造修军旅以致强盖天下之民四士居其一农工商居其三叔季之世四者之中偏重乎士夫古之所谓士者才全六艺学究天人今之所谓士者非果能读书究经邦之策惟习帖括为应试之用合千万有用之才陷溺其中皓首未已苟移其攻诗文之心思而用之艺事则所作当有可观今英隹冏者既从事于此而执艺者皆椎鲁之流以椎鲁之流与西人角艺宜瞠乎后矣故欲广储人材先法立贤无方古人为学不拘一格德成而上艺成而下视其性之所近分门别类各就所长而策之则天下无弃材矣天下不少方言同文等馆今宜推广增设农事院专教植艺灌溉之法树桑育蚕之事早田若何培植荒地若何开垦何者性宜干潮何者性宜寒暖详细审察而教习之俟其学成而后任其招民开垦种植未辟之地国家薄征以劝是即古者重农之意也又设艺学馆教之以格致制造测量航海诸法以及气力声光化电之学学成之后由官调选充当官厂局执事苟能新创一物准于十年内独专其利他人不能争夺俟其学成使自行设厂造作而使商人携往别地销售是又工艺之有关于商务也至于士则捐八股而试以策论或习各国文字语言备皇华之选或习礼乐刑政簿书钱谷备邑宰之职以及天文地理算学医学俟其成就即以科举之法试之胜帖括多矣如此则四民各精其业有用之心思才力不致妄用二十年后人材必蒸蒸日上亚欧两洲之民为天下最智中国之人材未必逊于泰西故曰广储人材以资富强为时务之一也
人材既储而后可以言富可以言强夫财用不足不可以为国泰西各国藉矿务商务为利源我中国地方数万里岂少矿质特未开采耳夫煤铁矿之当开采稽之圣经考之会典参以时势皆当举行周礼有人掌金玉锡石之地而以时取会典十七卷言凡五金之产为器用所必需其藏于山岩土石之中者曰矿小民入山开取以资生计以当今之务言之制造局