术抑何不引前制邻政而观之也无具甚矣且彼所谓坐视无术者亦曰工重难任款大难筹耳夫因人心之所乐兴民生之大利事至易行也分土而理各修所治责至易专也中国贫民穷饿谋生艰苦即以修路之费为养民之资以工代赈效至易收也禁弃积秽令至易行也时一葺理后至易继也且国家亦尝岁拨内币百数十万以修道矣然中饱吏胥因循粉饰日掷黄金于虚牝孰若一为更始实收前民利用之益而尽去梗咽污秽疠疫之害哉夫有此大利关于国体虽勉强筹划犹当为之况修路本有常款省数年之虚费而已足者乎荀子曰凡事利多而害少则为之商君曰利不十不变法有百倍之利而更无一害夫亦何惮而久不为也挽粟调兵通商利运振灾察吏开风气通有无铁路之利亦既知之言之筹巨款而专办之矣而反于此近民要图习不加察有数款诿难筹办无亦见远而遗近乎远法商周之旧制近采泰西之新政内豁壅污之积弊外免邻国之恶诮民生以利国体以尊政治以修富强以基一举而数善备固未有切近便易于此者也书曰王道荡荡又曰王道平平盖信乎王道之必先如此然后有以着荡平之化也
仓储
陈次亮
水旱天灾也所以救之者人事也古之时耕三余一耕九余三以三十年之通制国用堤防沟洫备之于先储峙粮糗恤之于后是故发棠既请氛潜销岁有丰凶而民无流散者诚有其道焉自汉以降常平义仓社仓之法规制綦详救灾恤邻宛存古意国家折衷今古爱养黎元整顿仓储岁岁增益而于北省尤所究心良以水利久湮转输非便北人愚惰不识盖藏乐岁丰收粒米狼戾及偶逢饥馑则束手待毙或流离转徙散之四方非备豫于平时不足以恤灾御患也粤捻之变沦城陷邑所过荡然旧日仓储概遭焚劫自晋豫大旱以至山东顺直迭次水灾议赈议蠲几成故事上则截漕发帑至再而三下则查户劝捐有加无已惠则惠矣然悬隔千里转运艰难已毙之民宁能复活使每邑有数万石之米以立救饥民则曲突徙薪所全尤大何至一省告歉四海骚然哉且天变无定期而正供有常额受者无实济而施者有倦容万一弩末难穿鞭长莫及则他日灾民百万填渠溢壑生理遂穷言念及兹何堪设想论救荒于今日铁路实为要图而议论既已难调财力亦苦不足无已则规复常平社仓之遗制以暂救目前乎夫北省之地力厚厚则树获易丰也北方之地气燥燥则收储可久也经理之核实则官不如绅散放之得宜则银不如米建仓之地当视户口之多寡而酌予变通告籴之资可提赈款之赢余而量为补助且鼠微物也犹知积粟以御冬蜂微虫也尚识采花以酿蜜岂斯人灵智反逊昆虫并宜劝谕民闲思患预防各谋蓄积丰则虑歉饱则虑饥乐岁红陈勿加狼籍仓箱充实牖户绸缪使闾阎有三岁之储则朝廷无一朝之患矣或曰仓储之说似正实迂所谓老生常谈者非耶而不知方无古今中病则验射无巧拙中鹄则神比年筹赈募捐艰矣瘁矣水旱偏灾事所恒有不筹一善后之良法则呼庚吁癸长此安穷济众博施尧舜犹病矣以积储为经而纬之以水利以仓廪为主而辅之以轮车正本清源裒多益寡中原万里虽终古无灾可也
和籴
陈次亮
三代以前吴楚荆蛮之地耳北方物产殷富壤土膏腴家给而人足无所为仰给东南也迄商君变法秦并天下洊经丧乱地力渐瘠人庶渐贫汉兴漕山东之粟以给关中然中原犹富庶也自刘石构乱历十六国魏齐周隋二百余载中原文献渡江而南荆扬益三州水利农田转存古意北省流离兵火丧生圣哲遗规埽地几尽唐乃始漕江淮之粟以济关洛宋亦浚汴渠漕荆扬之米以赡开封元明以还海运河运循生迭起劳费糜弊以迄于今万里馈粮婴儿待哺海舶则忧漂失河道则苦沙淤设官数百员役夫数十万综计一石之米费银十七八两而始达京师漕仓匪百弊丛集及至给发俸饷陈红朽腐可食不可食者参半售诸米肆仅值一金夫以国家费十七八金之物而其用止一金以一金可购之物而仍株守旧法不惮费十七八金以艰苦垫隘而致之劳孰过焉拙孰甚焉弊孰深焉自商局既开轮舶通行改为海运虽有费失每石不足十金其胜于河运也无待再计决矣或者犹曲为之说必欲使朝廷虚糜帑金得不偿费且长留此数十万运夫游手无业以中原倒行逆施是诚何意以管见揆之不惟河运万不必复即海运亦可不必吏行也夫元明之君臣孜孜然汲汲然穷天下之力建官设兵以更番督运者岂好劳哉徒以官府上下仰给南漕惟恐其偶有不达耳今轮舟转运绝迹飞行山东抵津一日奉天[二](工)日江苏三日浙四日闽五日粤六日无分昼夜不畏风涛电信飞[驰](地)刻期可达时势迁变如此而仍拘守元明旧制安常习故徒饱官吏而弊国家甚无谓也根本至计自当以畿东水利为要图即使费巨工繁不能骤举可先将南漕轻赍等项统改折色解赴京师而综计每岁所需平价在津采买或亦以渐变之每年改折二十万石期以五载尽减南漕内而仓场外而漕运各官酌留一二员自余一律裁撤每岁所省当亦不下千万金偶有凶年或值兵事尽可先期电饬采买运京消息灵通必无羁阻至于粮食店肆抬价居奇在前日或[间](问)有之于今海道通行电音四达但有锱铢之利不五日而富商大贾云集津门矣何必患寡患贫窃窃然私忧过计乎或又疑仓匪漕举系贫民无可谋生必将为乱独不思咸同之际停运殆将十年此项匪徒固亦帖然无事也伊古以来未有徇奸民一己之私图而挠国家百年之大计者也
游历
陈次亮
今之世一维新之宇宙也古之言天者占星揆日岁实岁差不