泰山压卵之形高屋建瓴之势恐隐忧深患有即在眉睫之闲者蹙地丧师损威失重越南缅甸其前车也
三省
陈次亮
传有之曰天子有道守在四夷古诗曰鸿鹄高飞一举千里羽翼已就横绝四海故四夷者中原之羽翼也古帝王之所以居中驭外思患预防措一世于治平奠八表于苞桑盘石者也乾隆中用兵于噶尔喀者一用兵于缅甸越南者各二转输劳费旷阅岁时几疑黩武穷兵与古人重内轻外之常经相刺谬矣今而知大圣人明见万里实为子孙筹万世之安后人忽视远猷不能继武遂使大盗毁垣坏壁入而伺我于门庭不得谓非失计也道咸之季外患旋生俄并西番英横东海犹谓西南一面未撤藩篱乃缅甸既灭于英越南复夷于法暹罗岌岌偷息人闲事楚事齐势难终日而川滇粤西三省遂均有强邻偪处之虞夫蜀中物产殷繁滇省矿苗盛旺粤西虽非其比然人民蕃庶亦所以屏蔽中原也善审敌情者知彼之所攻然后知我之所守岩疆利薮彼所必争在我有以待之而已法则南关修道蒙自通商英则蛮暮行轮锡金开市而宜昌重庆复汲汲然建设租界冀以贯通川藏为席卷囊括之谋履霜坚冰狼贪虎视彼族微意概可知矣宜简知兵大臣总督川滇粤西三省联络一气专任边防仍驻云南居中调度酌裁川督以巡抚移驻成都而广东贵州自为一省盖昔时之患在内地之顽苗今日之忧在外来之强敌权衡情势本自不同未可拘守前规自贻后悔也所不可解者滇南一省水泽纷歧金苗丰盛务本则膏腴之上壤逐末则富庶之名[邦](故)蒙氏自唐以来闾阎充实士马精强屡抗王师夜郎自大元明以后隶版图者六七百年而贫瘠至今重赖东南之协济异族窥伺日夕垂涎地属中朝依然瘠土意者人事未尽善地利未尽开难胜官吏之侵渔致费公家之擘画呼庚呼癸何可长也此三省者均自有可耕之田可兴之利可凭之险可用之兵祇须慎选边材得人而理宽其文法重其事权课其功能严其赏罚五章五服以便宜酬不世之勋一德一心以和协壮诸军之气庶藩屏虽撤门户尚坚所谓失之东隅收之桑榆者斯国奕救败之先机即哲相筹边之伟略尔
八旗
陈次亮
国家承平数百年矣南北东西无思不服祖宗恩泽浃髓沦肌践土食毛咸知爱戴而偏灾水旱沟壑余生发帑截漕生死肉骨天覆地载深远难名海内之人苟非丧心病狂顽嚚聋瞽者其谁敢强分畛域自弃明时哉夫胡越一家与舟中敌国非异人也亦非异地也仁与不仁而已矣我朝龙兴辽海本肃慎氏之故疆古所称东方君子之国也汉武帝开置辽东白山黑河咸居封内辽金元三代设立郡县分建都京政事人民俨同腹地明时三卫列戍分屯我世祖皇帝入主中华时雨之师救民水火无论轩辕颛顼本属同宗毕郢诸冯原非异地即此伊傅望散之佐干城腹心之民固天下人所尊之仰之亲之爱之而不啻父母兄弟者也自隶以兵籍编以旗队任以驻防养以有限之钱粮束以无涯之生业害则旗民受之而利则与汉民同之愚惰者渐即非彝贤智者亦无由奋发爱之而反以误之亲之而适以疏之矣每岁京饷七百万金此项饷银什居八九度支已竭而庚癸频呼生齿日蕃而生机日绌伊古以来未有举家仰给于官而可以宿饱者乾隆嘉庆之际谋国者已鳃鳃然虑之汲汲然图之而卒未有良法美意以持其后盖久则难变习惯自然月饷数金有同鸡肋骤使之改弦易辙而事非素习未必遽能养欲而给求也此时设法疏通必持之以恒而守之以渐宜将中外驻防旗民拣选精锐丰其廪饩改作练军其不任荷戈愿出籍就四民之业者准借给十年俸饷欲农则拨以地欲商则助以资广开工艺之途更辟科名之路所在着籍不必回旗身家既可自谋俸饷即行停给官至三品以上本身及子弟均停俸饷四品以下停给本身世袭人员循旧办理明示以太平日久中外一家之意昔时禁令咸与开除以免拘挛而广生计出籍之后傥有孤寡茕独困穷失所者仍准所在呈报官司查明收养酌定款目作正开销庶于变通成法之中仍寓眷念勋劳之意他日熙熙皞皞康乐和亲国计日纾而民生日富矣至于入官之途旗籍汉民听其自占闲曹职一律酌裁至正至公可大可久措斯民于大顺返斯世于大同君子贤其贤而亲其亲小人乐其乐而利其利欣合无闲形两忘斯万世无疆之业也
内旗
汤蛰仙
鸣呼有明之衰其竭蹶于宗禄一项者为不少也国朝龙兴辽渖满蒙汉各建八旗龛定中原除驻防各省与近京五百里内圈地屯种者余皆依旗萃处土著京师二百五十年来子又生子孙又生孙生齿日蕃一日生计日蹙一日盖自定鼎时增开此耗费之窟几几等明之宗禄矣汉军八旗乾隆初已奉有出旗之令宜再申明其例而更用乾隆九年御史柴潮生所奏统已仕未仕提给饟项皆令出旗所急宜安顿者独满蒙之闲散者耳置产营运有禁无事他出有禁局促一隅之地徒令嗷嗷待哺于大官殆不常给之势矣列圣焦劳于上先哲毗赞于下罔不以移驻边屯为补捄之上策顾议而未行或行而未竟当事心力不齐意见互异坐使良法美意道谋洎今何也心劫于烦难而势格于辽远也今将就易且近者为京旗辟一永永之生计莫如仿圈地之遗制而推广之考吉林双城堡嘉庆十九年将军富俊奏黑龙江呼兰河光绪四年将军文绪奏之办法而变通之拟不移户而移丁酌给以近畿之田地昔李光地之抚直隶也言涿州水占之地每亩鬻钱二百文尚无售者查直隶行粮地六十四万余顷禾巟废洼下在在有之照给其价以为官地朝廷不忍从龙旧裔肘腋相依号交迫请简重臣之习知水利农田者为旗屯大臣就所购每