风尖八桨等船百余只。更番出洋哨守。海外诸岛。皆有烽可泊。后弛其令。列船港次。浙东于定海。浙西于乍浦。苏州于吴淞江及刘家河。夫乍浦滩涂浅阁。无所避风。吴淞江口及刘家河。出海纡回。又非防海要地。故议欲分番乍浦之船以守海上洋山。苏松之船以守马迹。定海之船以守大衢。则三山鼎峙。哨守相联。可扼来寇。而又其地陈钱诸岛。久为贼冲。三路之要。宜以总兵屯泊其地。每于风汛时。协军巡哨。使不得越岛深入。则内地可以安堵。总兵俞大猷亦曰。倭自彼岛入寇。遇正东风。经茶山入江。以犯直隶。则江内正兵之船。可以御之。遇东北风。必由下八山陈钱清水马迹蒲丁兴长途衢山杨山普陀马墓等经过。然后北犯金陵。西南犯浙江。请于浙江共设楼船苍船数百只。分伏诸岛。往来巡探攻捕。名之曰游兵。而远遏之于大洋之外。议者多是之。或谓海栖经月。必有飓风。巉崖复礁。廉厉侔剑戟。不可下碇。癸丑。俞大猷围王直于马迹。蛟龙惊炮起。几致覆没。师旋贼逸。乙卯秋。浙直会兵大衢殿前。邀贼归路。暴风雨大作。飘舟以万计。是邀击海上之难也。倭从南来。昼行夜止。依山栖宿。始至必泊陈钱。次马迹。次大衢。次殿前洋山。若驿传然。可逆数知也。然海波无际。贼觇知诸山有备。东西南北。何所不适。尝闻海中长年云。避飓风者。舍山泊。泛大洋。多得全。逆知死地不避。寇知岂出其下哉。故必依此四山严会哨应援之。令潜师伺敌。发无不中。此与设官屯驻显示之标者。利害相去悬甚。右通政唐顺之疏曰。臣窃观崇明诸沙。舟山诸山。各相连络。是造物者特设此险。以迂贼入寇之路。蔽吴淞江定海港口。国家设县置卫者以此。而沈家门分哨之制。至今可考。今宜于春汛时。用兵备数员。蹔驻崇明舟山。而总兵以下。分海面南北会哨。昼夜扬帆。环转不绝。其远哨必至马迹而止。副使谭纶甚善甚说。而谓陈钱马迹诸山在内海之外。止可出哨。不能设守。海战之弊有四。万里风涛。不可端倪。白日阴霾。咫尺难辨。一也。官有常汛。使贼预知趋避。二也。孤悬岛中。难于声援。三也。将士利于无人。掩功讳败。四也。昔江夏侯五水寨旧址。设在大洋。后人以应援不便。移其三于海岸。致寇以门庭之限。议者谓宜复如旧制。或谓复之不便。而信国经营浙海。弃下八山不守。谨置汛于沈家门。人卒便之。非江夏之先见。不逮信国。浙闽之势异故也。然贼自五岛开洋诸山。旷远萧条无居人。得采捕小民向道以来。近岸常无觉者。自嘉靖乙卯后御洋之法立。哨探严紧。官得预备。则籓篱之守其法终不可废。故必哨贼于远洋而不常厥居。击贼于内洋而不使近岸。斯策之最善者。初日本之犯中国。山东宁海成山诸卫。数被其毒。及嘉靖之乱。首犯福建。以及浙直。而延蔓于淮扬。独山东竟未尝被兵。何也。

明起南方。大兵所聚。北地置戍犹少。故寇时躏入。然东南犹不免焉。迨防守既密。南北少事。承平日久。士卒生长南方。风土脆弱。兼之卫所军部众不多。兵力散涣。而瀛渤之间。风气坚悍如故。寇来获少。所失亡多。所以日夕垂涎江南北。或比壤一日而破数县。或千里同时而残诸郡。其时召客兵。募土著。征调烦苦。民力大竭。必待督抚重臣。前后弹压而后定。 本朝创业。撤都指莲千百户之兵。而概统于将军提督总镇。分领于城守协镇以下。大者宿兵累万。次亦数千。各城保守要害。清野以困跳踉之贼。如是者三十余年。而卒制其命。贼不能以流劫郡县。生民不至大困者。则兵力出于一故也。时势不同。代各异制。考之于古。三代以前尚矣。秦命南海尉任嚣筑泷口。汉阳嘉中亦诏缘海益屯兵备盗贼。至晋咸和间。赵将刘征帅众数千。浮海抄东南诸县。杀南沙都尉许儒。南沙今常熟县地。寻寇娄县武进。郗击郄之。此自北而南。寇道之始通。而海上自此渐以多故。及晋末运。恩循道覆。相继倡乱。始入会稽上虞。终于广州始兴。又寇道自浙入广之始也。时谢琰以会稽守督五郡军事。率徐州文武戍海浦。今自龛山而东。至阑风石堰鸣鹤松浦蟹浦定海皆其地。刘裕戍句章。吴国内史袁崧筑沪渎垒。后裕与卢循相持浔阳。潜遣水军。从海道袭其番禺。则其战守皆在吴越之间。史记恩曾一走郁洲。今临朐县东北有郁洲山。而未尝逸出为民害。然则防海之亟于江南旧矣。顾其制不概见。考宋时尝于明州招宝山抵陈钱壁下。置十二水铺。以瞭望声急。然宋终始未尝罹倭患也。至有明之世。建置详矣。谨次明自洪武以来。所设官立军。以防海外海港海岸事宜。各省哨海界。及日本朝贡入寇互市始末。然后备列  今制。别为篇如左。呜呼。强弱因乎时也。盛衰本乎治也。明太祖不勤远略。来则抚之。贰则绝之。选将练兵。修备日如寇至。故不庭之国。再世来王。后人反是。卒以招乱。今  皇上端拱穆清之上。闇昧幽阻。罔弗耀以光明。以故  天威所震。陆詟水栗。犹数谕边吏。慎固封守。毋敢邀功生事。疆场之臣。亦朝夕讨训。以称  上德意。今坐享太平。视所经略若纤悉过计。一旦有事。举而措之。成法具在。始知创制者之用意深远不可测量。而以遗万世子孙之久安长治者。岂其微哉。臣所撰次。依海道所经。自广东西路始