实利。而今为虚名。其名存而利失者。必先除其弊。继酌其宜。终重其赏。自无不可收之效。保甲之弊。一在失统驭。保不能驭甲。甲不能驭户。平时涣散。猝难指使。其弊离。一在苦查核。令委尉查。民苦红钱。尉率役查。民苦酒食。政以贿行。莫得休息。其弊扰。一在疏防御。聚族而居。不防要路。不御险隘。闻警喧逐。致盗兔脱。其弊乱。汛兵之弊。一在虑单弱。分守汛地。无过一二营丁。使地近村堡。犹可声援。若荒僻旷野。何以相敌。其弊孤。一在轻行粮。凡轮汛之兵。风餐露宿。不能加厚饷食。与在伍等。致汛兵以为苦差。因而骚派里甲。润索薪米。其弊贫。一在废墩台。州县怠弛。所在墩台。上无茅舍。下无墙围。何以安兵瞭贼。必至借寓民居。谁为伏路。其弊虚。以职愚见。务使巨室富家为保长。少年义勇为甲长。则势望足以服人。膂力足以克敌。而又严饬印捕各官。需索有禁。使所属要路险隘去处。建一土楼。令保甲长量人数拨班守夜。设梆锣器械以堵御。每月造守夜册。报县捕。稽勤惰。有抗不遵者。惩以法。则保甲之酌其宜也。至于营兵防汛。宜着该管将领。亲历地方。配勘村堡荒野。兵多者十人。少者三四人。相隔数十里。统以千百总一人。厚其行粮。备其弓矢火药马匹等项。责令州县修葺墩台。视兵多寡以为大小。不得寓民居。索薪米。昼夜有备。而解饷行旅。可以无患。则防汛之酌其宜也。每岁四季。知州县无失事。或失事而盗犯全获。以至逃人逃兵。私茶私马。有能缉拏者。具文报宪。迨年终。将印捕官暨该管将领注功。若记录例。后有小过。许其退销功次。而印捕将领。自行给赏保甲长千百总防兵诸人。不妨破格鼓舞。则重赏之在力行也。
论蜀嘓噜状
邱仰文
嘓噜。良民之蟊贼也。婚姻之牍繁而廉耻丧。田界之讼积而任衰。此皆急宜清理者。而稂莠不除。嘉禾不生。非先治嘓噜。则更化无由。譬疾痛盭之害。切于肌肤。不去其尤患苦。而欲元气充周。四肢休畅。虽扁鹊无能为役。查嘓噜种类最伙。大约始乎赌博。卒乎窃劫。中间酗酒打降。勒索酒食。奸拐幼童。甚而杀人放火。或同伙自杀。皆谓红钱。自称亦曰红钱兄弟。以上各类。皆不为盗。下此掏摸掐包翦绺。已刺面则红钱不入。别为黑钱。此嘓噜情状也。而害皆起于窝。有利其润者。如嘓噜赌博。店家抽头是也。有不得不窝者。如荒山孤店。畸零一二家。嘓噜成。力不能拒。或场镇心力不齐。若辈结队。再多凶横盘踞。隐忍停。莫敢究诘是也。有碍情面者。如先为嘓噜。今有赀财。已不入。从前同伙经过其家。牵引聚赌。既有挟制。复关颜面。不便逐。因缘奸拐杀。皆由此起。即红钱称兄弟者是也。种类不一。均为地方害。其实里甲清严自驻足无所顾。欲清里甲。非先选保牌不可。川省五方糅杂。率多流寓。往往皆有田产者。尚移此去彼。今以朝东暮西之人。任充甲役。授以稽查之责。按册则有。查甲则无。有名无实。焉能收效。故保正牌头。必选老干有田业妻室者充之。得人任事。久住其地。各户门牌。谕令移去者缴除。新增者注册。此为第一要。其次则必严约束。约束之法值日为切。事无专责。彼此观望。有事则推诿卸罪。是在的确指名。分日稽查。以专责成。某场共几保。某保共几牌。计保牌共若干人。某日应某保牌值日。发以印簿。行以朱签。俾轮流分查。某值日则签簿俱传至某保甲家。有无窝匪。一一登注明白。立时举首。自甲而乙。周而复始。一切巡查。不累及花名。但责保牌月底一缴一换。既不繁苛。亦不扰民。场镇大者。一人值日。耳目难周。则分上中下以界之。察查如前法。如是者责任专而约束严矣。其次则必勤巡视。巡视之法躬亲为要。佥差下乡。嘓噜之外。多一差扰而已。捕官职微。弹压为难。度地相机。法难执一。其大要总在印官。身任地方。必躬必亲。择场分最大。离县最远。或他县界连嘓噜。最易出没往来者。如定邑地接川北之烈面溪走马场新场等处是也。除因事带巡外。仍每月减装轻骑。亲临其地。呈明约束。剀切而开导之。庶该地保牌。束于镇抚。弊窦潜消。始而法令严明。久而情义浃洽矣。其次则必信赏罚。空言无补。数听易玩。某场某甲有窝匪。必问及保牌。问及邻右。尽力根究。连坐不贷。某场某甲保牌不首。别经察出。或花户举首。必立提严处更置。数月宁谧。则慰劳奖藉。极口称道。亲给花红以激励之。俾无后懈。于是红黑钱各类。及窝各情。尽得询知。除荒山孤店。并非往来大道。既无益于行旅。徒有害地方。当即毁其坊巢。宽其既往。谕另寻生业。拔尽根株外。其嘓噜之结队横行。劲踞酒肆。迫胁良民者。则于通县场镇。挨门逐户。各为置一大棍。大书专打拒捕嘓噜匪类字于上。立于门首。俾鸣锣为号。齐力擒解。既就拘执。不得攒殴。纵未必果闻风远遁。其停犯案。则差稀矣。至碍情而窝者。事不常有。总期萌尽绝。处置得宜。此亲询民间现理情形。或一县如此。大类是。抑更有请者。查嘓噜来自黔粤。十无一二。率楚省流寓为多。原其在籍。皆良民也。国初蜀地。草昧人稀。移来即可占耕。俗名插业。近时承平日久。生聚教训。百余年来。居民密比。几于