出田地。并丈出田地。应行变价银两。现核数目。已约有数万。即以此项办此事。总属有余。断无不足。是以臣屡蒙 圣谕。恐力有不能。令请动正项。而并不敢请动正项。亦不敢请动赢余也。独是导水浚河。务期一劳永逸。暂行补救易。永筹通利难。就事治事易。以人治人难。臣愚拟俟各工报竣。即备细汇叙。具本题明。请于道员厅员并佐杂官员内。分别河道远近。酌量改衔兼衔。令总理分理各属水利。再酌岁修银两。分定勤惰考成。立季报月报之条。着具详具结之例。其督抚藩司。仍应将要紧河道。分派着落。令不时勘修。俾于总管之外。又各有专员。庶现在各属员役。不敢怠忽从事。即后来大小官吏。亦不致因循。并无可诿卸。或于边方水利。实有裨益矣。
治弥苴河议
王师周
治水之法。备于禹贡一书。而其要无过于浚其源。疏其流。使汛者伏而逆者顺。疏与浚。固互相为根也。然相其势之所宜。浚与疏亦有分用者。此史起之治漳。郑国之凿泾。李之壅江。白公之于渭。信臣之于南阳。师其法而神明之。亦莫不奠安流而臻美利。邓川之弥苴河。当州直注。灌溉之利沾万姓。国赋攸关。实邓川之大命也。河源罢谷。迤逦百十数里。又合众流。汇于浪穹之泚尾。怒卷泥沙。自蒲陀●建瓴而下。历数年而沙淤石积。两堤相峙若岑。环州之庐田隰处其下。河悍则气张。夏秋助以霖潦。左支右绌。经数载而必一溃。溃则堤下属沙邱全川为泽国。此琐尾难堪。流离者将什之半也。司牧蒿目时艰。于每年夏秋之交。率里民照里堤掘河沙以筑河埂。此不用浚而用疏。洵救时之良策。而民每偷安而塞责者。一以劳逸未均。盖邓川之羊塘里。以地远无堤。而闪堤者因悉入其粮于其里。他如昆仑元保。昔年以粮少而摊堤。今粮增数倍。而堤如故。则无堤之粮。约居四之一。一以司牧知一州之事。理烦治剧。势虽日夕亲临。则督率未严。而玩忽自生。偷安塞责。实二者滋之弊也。故治之之法。当先照粮均堤。而均堤之法。又必视堤之险稳。法之厚薄为乘除。而劳逸均矣。土司政简事约。莫若委堤沙之事。即以堤之修废为黜陟。则责有攸归。而督率严矣。挖沙之期。必定初春。以弥月为限。不妨农事也。堤皆沙埂。水涨多冲塌。复责里甲沿堤植柳。固堤根也。劳逸均则乐尽其心。督责严则不偷其力。率尽心竭力之万民。以疏三十余里之河沙。而又期于春初以便农事。植柳两岸以固堤根。用奠安流。直反手矣。而说者曰。开两闸以泄水势。此保堤良策。抑思尾闾未泄。徒开闸以震荡两川则不溃而已如溃。况所泄无几。终不免于其溃。则开闸之与堤决。适相去以寸耳。爰书所见。以备采择。
入滇江路论系滇
师范
自古入滇之路有三。楚将庄蹻略巴黔以西。威定蜀楚。其所由入。则今之贵州。古之牂牁郡也。南越以财物役属夜郎。汉王然于乘诛南越之威。胁取滇土。史称牂牁江出番禺城下。其源在田州泗城之境。与云之广西。贵之普安。实相接坏。轻舟东下。径达南海。所谓南路也。司马相如持檄谕西南夷。诸葛武侯渡泸深入。皆由益部取道南中。非古所谓西路耶。又以其形势言之。东为黔中。在今日为内地。固勿论。若南蔽元江。元江之外为车里。此外则为交趾。西蔽永昌。永昌之外为麓川。又外则为缅甸。西北则为羁縻丽江。以为捍蔽。此外则为吐蕃。气势稍弱。则吐蕃西伺。南交外窃。西南诸夷。不受约束。天宝间。张虔陀暴使滇人。至有南诏之。连结吐蕃。终唐之世。不入职贡。宋室不竞。遂弃为异域。蒙段二氏。崛据数百年。计其士马。不足当中国一大郡。然穷天下之力不能下者。则以兵恃险远。下流仰攻。形不便。势不利也。开通西南二路。非无所考而漫为言也。尝考求故道。在昔故多歧矣。其小小间捷之径。人不得并肩。车不得方轨者。置勿论。金沙江宽广数里。自丽江而下。吞纳滇武诸水。径达蜀江。其为舟楫利涉。行道之人能言之。明太祖谕颍川侯谓。关索岭本非正道。正道乃在西北。则吁谟具存。奈土夷射利。倡言为埂。一疏凿之。民固乐从。昆明威楚罗婺之境。皆可扬帆至矣。入滇之路
外如九边。虽汛地可分矣。而蓟辽宣大关陕。又各设总督以联之。内如各省。虽疆界别矣。而两广南赣郧阳。亦各设总督以联之。独云南界在万里外。孤悬一隅。其所道之道。特藉贵州九驿。以为往来。万一中阻。则彼此悬隔。邻邦军旅。虽众且强。而救援无可通之途。势可隐忧。莫此为亟也。况土官各巢穴。其中唇齿党结。虽省会黔郡。号称人物。未免军民华夷杂处。议者谓自古入滇之路有三。今之贵竹其一也。而鸟道纡迟。险峻可危。莫若西南疏凿金沙江。由水路以达于蜀。东南经营。广南郡自普安安隆。由陆以达于粤。三路俱通。公私俱便。此亦一说也。彼曲靖。古益州地也。古人既可以益州而统辖乎曲靖。岂独不可以曲靖而联属于益州耶。莫若于四川云南贵州三省。择其形势接壤。照南赣汀漳。各割郡县。合为总镇。方其无事也。则合数郡土著之兵而训练之有方。合数郡土产之物而储蓄之有数。屹然坐镇三省之界。凡各土酋自将畏惮敛戢。而潜消其