多系购买硝磺。自行制配。粤东濒海。湿热熏蒸。远年墙土。皆可煎熬成硝。而硫磺则不能处处皆产。防维较易。昔往惠潮嘉应一带。密查硝磺。曾于丰顺县雁洋径地方。会同揭阳令。及该地文武。查得磺坑一区。当经具禀。旋即封禁。又访得英德县磺厂。最为丰茂。官磺之外。多有私卖。亦即禀请移知南韶连道。严密查禁。数年来。盗匪购买颇难。诚恐日久防范稍疏。为祸不细。应请饬令地方官。加意查拏。一有私卖。立置重典。
一海上商盐船只。应请护送。禁止散行也。盗匪多劫一船。即我师多受一船之害。其财货可食数月。其船只可用数年。所不用者。大半勒取米粮布帛猪鸡硝磺等物。听人赎回。愚民罔顾法纪。潜购以往。地方官无从稽查也。现在惟红单船与盗为仇耳。其东西两路商渔盐船。闻其多向盗匪纳银打单。故得出入盗中。散行无忌。而接济销赃之弊。即寓其中。此害之大者也。应请饬令地方文武。实力查禁。毋听散行。总须汇齐数十号为一帮。就近申请师船。顺便护送。如有散行者。准沿途水陆官弁兵役。一体拏究。如此。则盗匪内无接济。外无劫掠。不击自败矣。
一沿海宜添设走役也。查浙闽海疆。盗贼到境。即报知前途。便于堵御。粤东递送公文。向由塘汛兵丁。二三百里之程。半月不到。至于盗贼去向。并无传单。不过汛兵密禀将官。外人不得而知。声息不通。水陆隔绝。何以图贼。应请饬令州县。即于沿海汛防添设走役。每处近者二名。远者三名。书手各一名。遇盗贼到境。探明船只多少。开单露布。传知前途。俾官弁兵役绅士乡民。均得预为防范。师船到处。亦即传报。并送一切公文。每日限行百里。紧事日夜限行二百里。逾限者重责。前途一体接传。不但水陆血脉贯通。盗踪了如指掌。即各帮水师亦互为声援。首尾联成一气。其工食纸笔等费。由地方官支给报销。事竣裁撤。
一贼党宜招抚也。古者治盗。剿抚兼施。前宪见水师不甚得力。盗贼不可胜诛。广开招抚之路。其事未尝不是。惟不先之以剿。而遽用抚。且以官职金钱为招。似我畏盗而非盗匪惧而求抚也。业奉 谕旨禁止。各盗匪亦既闻知矣。若辈窜身海洋。杀掠劫夺。无所不为。其罪原不胜诛。但其中甘心为盗者固多。而被掳迫胁者亦复不少。谁无父母妻子之念。止以陷身匪徒。出则人争罗致。故惮而不敢还耳。书云。歼厥渠魁。胁从罔治。从古帝王。如天好生之德。虽虎豹豺狼。未始不网开一面。且揆之今日水师情形。亦断不能尽取盗贼而歼之。应请奏恳 皇上。准于出师之日。于沿海地方。明张告示。除罪大恶极之一二贼不准投诚外。其余有不甘为盗者。急早投诚。准其免死回家。余财并准携带。有能杀贼投诚。及杀盗首投诚者。分别奖赏。倘仍执迷观望。拏获之日。骈首就戮。如此。则来归者众。贼党渐孤。盗首可击而取也。或谓恐其诈降贻祸。是则过虑。彼之船只械。既已缴收。骤欲作恶。势所不能。蛟龙失水。一夫可制。每见盗匪上岸行走。多不能速。人辄指而目之。此辈固无能为矣。况乌合之众。一散难以复聚乎。
以上各条。战守并用。剿抚兼施。而大要总在得人。一事得人则一事效。事事得人则事事效。书曰。非言之艰。行之维艰。章诚知此事之难。非一手一足之烈。顾畏其难而不为。恐异日之难。更甚于今日。至于添兵派船防守口岸。一切用度。为数甚巨。应请奏明办理。动正开销。其例无可销者。劝谕盐洋商人捐输成事。与其长费之无穷。毋宁一劳而永逸。亦顾力行何如耳。毋偏听而用舍之不公。毋怀疑而信任之不笃。行见策力。争赴功名。殄灭鲸鲵。慰安 圣主。亦未尝无不可成之事也。
请建米艇状乾隆五十八年
广东布政使吴俊
顷奉总督两广部堂宪扎。东省洋面一带。盗匪出没。掠劫频闻。此固由各营将备弁兵。巡缉不力所致。但欲善事者必先利器。各营现在缉拏盗匪。每因盗艘便捷。官船笨重。追缉不甚得力。不能不雇用民船。而民船又不能一呼即至。势须移行州县。辗转需时。比至雇有船只。而盗已遁去。以至盗风日炽。捕务日弛。殊于洋海大有关系。此时若遽议改造官船。不惟营规旧制。难以轻议更张。且议奏需时。亦不能迅济目前要务。合行饬议。即便会同布政盐运司。按照东省海洋营汛。悉心酌议等因。本司道等。伏查粤东际海依山。界连交址。洋面辽阔。甲于他省。东自南澳。西至琼崖。几二千数百里。其间水师营分。不啻布星罗。设立营舰大小一百数十号。分布巡防。从前海面宁谧。原足以资利用。近年以来。萑苻乘闲窃发。出没靡常。洋面商盐船只。报劫频仍。水师战船。祇可于本营洋面照防。不便越境追捕。以致本境转虑空虚。故一闻盗警。即需地方官雇备民船。而民船视捕盗为畏途。遂辄纷纷躲匿。是以雇觅甚艰。比至雇有船只。盗已遁去。洋海之不靖。商民之受累。均由于此。查历年捕盗。营中俱用东莞米艇。因其船身桅柁坚固灵捷。便于追驶之故。惟是近年民间打造甚少。省城河下。及东莞香山等处。不但雇觅艰难。即欲与民间平价购买。亦急切不可多得。本司道等公同筹议。此时