应纳税货不得私自带希图偷漏至抵某省某府应将所领执照即呈地方官衙门验看如验得人地不符或私授中国教民顶冒除将原照注销外如查出有私买私受与不法等事定将顶替教民严究仍将教士驱之回国凡照内教士姓名以华字为凭各处易于认别若教士或回国或病故或改业理将执照缴销至各省有叛逆之处领照之人不准前往将来有教士请照前往之省查系军务之省即将执照一停给所以明保护之意也查贵州教案内赵教士一名所领执照并未注明于花名册内嗣德繙译来函据称查得洋文册内有被伤身死之赵司铎实系同治四年六月二十五日领照之瑞勒思即其人也误为赵姓云云又查同治四年六月二十五日三百二十五号之瑞勒思乃往四川者而贵州护照簿内实无赵姓亦无瑞勒思似此传教省分与教士姓名先后互异何堪取信而能保护又教士林辅臣杀死俄人案内林辅臣先充教士又服役于市馆中而原照竟不缴还或私相转给或遗落他人非但冒充之弊难免且恐落于逆贼之手则国家受害甚大亦大失教中体面
一传教士本系劝人为善当于收人入教之先细访其人有无作恶犯罪之事当收者收之不可收者去之应照中国所有庙宇知会地方保甲登记册内便于查核之例如收一人必分别立限呈报地方官于何年月日进教者系何处人向来作何事业实无犯罪更名以便查考或其人出外或病故皆当报明其人进教时本无罪恶进教后所为不法旋即逐出教外一体呈报按月按季汇登总册呈送地方官备查地方官如查庵庙寺院之例按月按季前往稽查则教民无玷而民教俱各相安查同治五年贵州巡抚案报贵定县有冉石保等先曾从贼嗣入教民袁玉相夏正兴团中藉教中声势纠众杀害王江保左寅寿二人重伤三人将其家财什物牛马掳抢一空又查同治八年贵州巡抚案报遵义县公禀内有宋玉山唐神仙谭元帅蹇元渊等先曾从贼受伪职嗣入教中扰害乡城人民不可胜计又有杨希伯刘开文郑小明霍闻九赵文庵等皆系遵属素不安分之人同入教中在堂执事乡愚被其讹索孤弱受其欺淩出入衙门干预讼事若教民涉讼审虚杨希伯等率领教民多人闹入县衙强逼县官另断教民被官管押即用外国教士名帖硬请释放他如强占人之妻女财产及人命重案不可枚举
一洋教士在中国当照中国规矩不可干名犯义擅用关防印信于大小衙门送递照会如有本身应诉之件而于他项词讼无关者准照中国儒教士子之例缮禀呈明地方官核办如欲晋见中国大宪亦与中国士人见大宪之例同其见地方各官亦同此例但必相见以礼毋许扰乱公堂有失体统查同治六年成都将军咨报法国有洪主教者移行四川省局官员擅用关防同治七年本衙门收到贵州主教胡缚理照会一件擅由堤塘官驿递送且保举前任道员多文等请予优奖山东传教士有擅称巡抚之事四川贵州教士因教案而有请撤地方官之说是侵官吏之权事已难恕甚至侵 国家之权情实难容似此无理已极安得不犯众人之怒
一嗣后教士不得任凭私意指请索还教堂以免启所有教中买地建堂或租赁公所当与公正原业主在该管地方官呈报查明于风水有无妨碍即使地方官核准尤必本地民人众口同声无怨无恶始可照同治四年定章注明契上系中国教民公共之产不可伪托他人买产成交更不得听信奸民蒙蔽私自买卖成交查传教士久居中国本欲彼此相合中国人无所忿恨自然攸往咸宜迩来教中一切行为多致中国民心不服即如查还教堂一节近年各省地方抵还教堂不问民情有无窒碍强令给还甚至绅民有高华巨室硬指为当年教堂勒逼民间让还且于体制有关之地以及会馆公所庵堂为阖境绅民所最尊最重者皆任情需索抵作教堂各省房屋即实属当年教堂而多历年所或被教民卖出民间辗转互卖已历多人其从新修理之项所费不赀而教士分文不出逼令让还此等情事如何不令百姓怒目眈眈视同仇而激生事变以上所开各节不过举其大略而言足见传教士行为非是民教不安之证譬之有病延医审病发药急求有益无害不致因传教一事而伤中外和好大局也推之各省案件尚多不及缕述总之人有善恶惩恶即以劝善犹之奸商舞弊不严办奸商而公正商人必受其累教士传教不问善恶招之使来一入教中则不善者必藉教势欺害良民甚而抗拒官长众怒已成将合中国百姓如津民之恨洋人当其时 国家政令虽严亦难挽救岂非危险之至乎兹拟各条中国自必竭力保护不失宽和之道而教士如能实力奉行自可相安无事倘以此为不便于教士不合于教规惟有请回本国传教可耳中国教民中国定与不入教者一视同仁无所厚薄此非不准教士传教于中国也实因教士未能自安本分为不肖教民所惑势必激成众怒而至决裂之地矣然与其临时无可挽回不如及早筹防之为愈也
  禀覆教民案件 
徐赓陛
窃于五月二十七日奉宪台札开光绪六年五月初十日接法国李领事官函称云云等因奉此遵查卑县民情犷悍械斗成风从前大姓并吞小姓强房蚕食弱房事所常有维时外迫海氛之不靖内逼红匪之攻围地方官议剿议防日不暇给而又习尚久疲纪纲不振是以政教陵替相率因循洋人以和议既成来县传教始至之日弱民无所控诉因即相从习教冀其保护身家教士偶见不平一为伸雪地方官察其实在情理亦有听其嘱托即为查办者于是民情趋骛实繁有徒迨同治七年奉派方镇到县办匪械风渐止民气稍安其时漏网之正凶着名之积匪遂复相将入教恃为护符始而假教士之势萃聚逋逃继而寻平昔