可恃黄河势悍入湖以后难保淤滩不立时坍卸昔潘季驯河臣议曰高较宝应高丈八尺较高邮高二丈二尺高宝堤较兴化泰州高丈许或八九尺后来湖垫益高高家且高于宝应高邮诸水数倍挟数倍建瓴之势以灌千里之平原故俗有决高淮扬二府不复见之谣明隆庆四年高溃全淮东注决宝应之八山盐高宝兴泰江东诸县悉为巨浸命潘季驯治之久而后安然彼时尚只一淮水也若黄淮并合不东冲里下河即南灌扬州是江淮河汉并而为一矣东南大局何堪设想大患二里下河州县为产米之区各处起解胥取于宝应江北一带万一被水淹没漕米何从措办可虑一即令漕米如故成因黄水挟河淤垫运河不能浮送或因积水漫溢纤道无存漕艘停滞且山东本系借黄济运黄既远去沂汶微弱水从何出河运必废可虑二两淮盐场胥在范公堤东运一溃范堤亦不能保盐场淹没淮盐 国课何从征纳可虑三颍寿徐海之地好勇狠夙称难治小民荡析离居无所得食难保不滋生事端可虑四黄汛合淮势不能局于湖瀦必将别开一地自寻入海之路横流猝至朝东暮西江乡居民莫保旦夕之命可虑五此郑州决口所以不得不速筹堵塞者也然上游虽塞而现在已经入湖之水亦须早筹宣泄譬如人身既患臌胀或肚上或肚下必居其一今虽未知水势所向姑为遥度之词假令黄淮合力竟至破高入高宝明湖不能容则运河东西二堤必不能保里下河数百里一片汪洋如入囊中四无出路里下河地势西北俯东南仰导之之术似宜顺其就下之势由兴化以北历朦胧傅家坞等处入旧河身避过云梯关以下淤河横穿而北开浚大设法补救者也
会 奏遵旨体察开浚下河情形疏光绪十四年
两江总督曾国荃 漕运总督卢士杰
窃臣等钦奉光绪十三年九月初五日 寄谕翁同龢潘祖荫奏黄河南决恳饬速筹堵塞并设法补救一摺览奏均悉此次郑州决口为患甚钜翁同龢等所称黄水南注有二大患五可虑均系切中事理之言所称顺其就下之势由兴化以北历朦胧傅家坞等处入旧黄河身经过云梯关以下淤沙开浚大通四十余里入潮河以达灌河海口等语着曾国荃卢士杰体察情形即行筹议覆奏如别有疏道善策并着多方规画迅即筹办等因钦此仰见 朝廷眷顾东南保全完善之至意恭诵之下钦感莫名伏查江南自咸丰十年裁改河员以后堰盱减水各坝无款可筹均未修复旧札坝俗名三河之处常年宣泄冲决成塘洪湖之水由该处迳入高宝湖每值夏秋盛涨仅恃漕堤为屏障已属岌岌可危今淮黄合而为一并向南越翁同龢潘祖荫所陈二患五虑不啻身历其境将臣等所欲言者代达 宸聪考诸载籍前明潘季驯我 朝靳辅为治河最着之员其治之之法不外顺其性而利导之 寄谕饬筹疏导善策 庙谟深远足示准绳惟水之性无古今之异而河之形有今昔之殊非确加履勘不可当经派委南河候补同知万青选查勘兴化至旧黄河身又派候补知县许佐廷查勘大通口至灌河海口复经奏调江苏臬司张富年赴兴化一带分投确勘查得傅家坞属阜甯县境相距朦胧五十里都系民田庐舍坟墓节节间杂并于河槽自傅家坞入旧黄河过云梯关至大通口测量地势北高一丈五七尺不等揆诸就下之性殊未相宜不敢不恪遵 圣训另于兴化等邑境内另筹疏淤查下河入海河道以新阳射阳两河为最斗龙港次之昔人沿范堤分建十八闸以资分泄法良意美祗以支河阻塞未能通畅现经张富年查明兴化所属之大周闸及丁溪场所属之古河口小海三河均极淤浅一遇水大之年来源多而迅速出路少而行迟农均受其害疏浚以后各该处皆紧对漕堤如果高邮开坝可冀水皆顺轨由新阳等宣畅归海其闸门窄狭过水不畅者另于左右开挖越河俾得滔滔直注现已估工兴办约需钱十余万串此外干支各河尚多俟前工办有端倪再接续择要兴挑以期逐节通畅核与翁同龢潘祖荫之 奏事异功同惟统计高邮三闸口门共宽祗一百九十六丈若全河之水合黄并注溜势湍悍所泄之数不敌所受之数其势不能容纳人所共知虽经臣等于上游张福口等处兴办大工为未放坝以前之绸缪复于下游入海要津分别疏导为已开坝以后之补救而来年大汛淮扬能否弭患实未敢信有把握惟冀郑州早日合龙则里下河百万生灵仰托 圣天子洪福如天免昏垫而登席则大局幸甚臣等幸甚
遵 旨迅筹浚河培坝工程疏光绪十三年十一月
张曜
窃臣于光绪十三年九月念八日具奏山东河淤愈高黄流实难容纳拟请乘势规复南河故道以维全局一摺十月十一日奉到 朱批另有旨钦此同日承准军机大臣知会已奉 谕旨令李鸿藻等筹议矣又于十月二十一日承准军机大臣字寄奉 上谕太常寺卿徐致祥奏山东下游河身请饬赶紧疏浚一摺前因郑州决口迭经谕令张曜将东省疏浚事宜及时赶办兹据徐致祥奏称郑工竣事全河仍必北驶东省应办各工刻不容缓自系为先事豫防起见着张曜凛遵迭次谕旨迅速筹办不得以该省暂免河患意存观望致误事机等因钦此钦遵各在案臣维郑州决口黄河断流以来东省河身逐段停淤当派总办司道暨在工各员弁分段查勘淤垫情形并分派营勇疏导清水以期刷涤淤沙原为思患豫防之计曾经具摺奏明臣所以请规复南河故道者亦以事机所在不敢不从长筹计今南行北行尚待筹议郑州决口克期进占而南河修堤挑河各工尚未定议兴办郑州口门堵合之后黄流下注水无所归诚如 圣谕将来故道如不能复自必仍由山东经行臣惟有檩遵迭次 谕旨迅速筹办以期稍纾 宸伏查山东黄河未经