况积沙成堆高下悬殊挑挖导引施工亦属不易并将闸基挖槽试验深未及丈即已见水澥沙深厚之中而欲坚立根基恐难期有成效且分溜一层仅分漫水则于事无济倘分正溜又恐掣动全河建瓴下注旧槽设或不能容纳势将冲突旁趋为患何可胜言当与奴才宝泉一再确商详加覆核该司道等所议各节委系实在情形事关重大自应恪遵 谕旨再三详审以期有利无害前于七月间业将窒碍情形会咨山东抚臣张曜会衔奏覆去后尚未接准咨覆兹奉 谕旨议前因适奴才宝泉阅伍归途复经驰赴睢甯兰考各州县干河一带暨铜瓦厢口门亲历复勘悉与奴才成孚所勘相同再三筹议意见亦复相合应将干河上游情形先行覆奏以免稽延
窃维奴才等仰荷 殊恩膺兹钜任当为 国家筹经久之图岂敢为一时迁就之计前项工程如果有利无害自应殚竭图维力任其难何敢任听属员卸责之词畏难推诿致误大局第分流之策当先于上游建闸创其基再议于下游堤防束其势筑坝则窒碍既多分流更毫无把握黄河长险岂有幸其不夺溜而姑为尝试之理更何敢听其夺溜而致滋贻误之患万一全河奔腾下注区区闸坝势难抵御狂澜未有不溃决而塌陷者是名为三分实不可不作十分准备工程既烦需款过钜现就以上应办各工约略估计已非千万金不办若防一切处处完善其费更有难以数计者且前项筑坝减水纵使勉力图成溜仅三分入故七分留东是东省之河患未必遽形轻减而江豫之河防不免因而转增通盘筹画似亦非宜奴才等统筹全局至再计议不敢不将窒碍情形据实沥陈除下游情形咨由两江督臣曾国荃等另行查勘议覆外合将会勘干河上游情形并拟兰仪县口门筑坝减水分流入故办法诸多窒碍缘由谨合词恭摺由驿驰陈
遵 旨筹议分流南河故道情形疏
山东巡抚张曜
窃臣于本年十月二十二日钦奉 寄谕游百川奏东省河工仍宜兼用张曜初议分流入故道之策一摺据称该抚前奏分黄流十分之三入南河故道工省费轻有利无害此次摺内所称分流仅指导入徒骇终虞泛滥请仍饬各该抚会商坚意举行等语前经谕令张曜会商曾国荃等将减水分入故道一摺妥议具奏又于七月间 寄谕催问迄今尚未奏到黄河北徙三十余年由大清河夺溜入海现在河身逐渐淤高以致频年漫溢几于不可收拾东省数十州县民不聊生宵旰焦劳隐忧倍切该督抚等皆国家倚任大臣当为朝廷分忧为斯民扞患不分畛域力任其艰断不准因目前受害仅在山东遂任听属员等卸责之词置之度外故道河身深广如挑筑得宜不致掣溜为患其分流之利较之徒骇等河不啻倍蓰仍曾国荃等迅速会同限一月内覆奏毋得畏难推诿致误大局原摺均着抄给阅看将此由五百里各谕令知之钦此仰见 朝廷念东省河患救灾拯溺之至意伏查前奉 谕旨饬将减水分入南河故道会商妥议等因钦遵咨会两江督臣曾国荃漕臣卢士杰河臣成孚江苏抚臣崧骏河南抚臣边宝泉商酌办理旋准卢士杰咨据徐州淮海两道查勘南河故道情形又准成孚边宝泉会咨据河南司道委员查勘豫境河道情形先后咨覆到臣当以东省被水灾黎盼赈急切惟有先将应办工程极力筹计勉图补救至分流一事诚如 圣谕故道河身深广较之徒骇等河不啻倍蓰兹查该督抚臣原咨内称干河老滩以上居民迁移非易是该司道委员未见山东沿河居民被灾之情形也滨河地方连年被淹村庄计有十六万余家至今浸于水中者尚有三万余家迁徙无地赈抚为难所称老滩乃黄河南行之时旧有之滩其居民本可无须迁移惟官路通衢穿河而过为行旅所往来河滩中间有茅屋饭店如江南杨庄以及上游各段统计一千二百三十余家两岸空旷尽可移居较之东省被水村田庐墓轻重难易何止百倍原咨称江南杨庄以下小河浅狭难容云梯关入海之处淤沙坚结是该司道委员未见山东近年海口之浅阻也东省黄河由利津县之铁门关入海今铁门关以下一片淤滩连年筹计疏挖人力几穷每至冬令海口先冻以致淤垫愈速海口之淤由黄水与海潮相击黄水每为海潮顶托是以日久必淤云梯关三十年无黄水入海海潮逐渐内刷较之往昔已刷进六十余里是云梯关与铁门相提并论难易判然原咨内称堤身多已残缺铲断各处地是人非不能责民修补普律增培工程太费是该司道委员未见山东堤之卑薄也东省民卑薄姑弗具论即大堤高仅一丈顶宽二丈底宽八丈两岸被水冲刷在在残缺现在修培堤加添埽坝不但料转运于数百里以外堤附近几无干土可取较之江南数百里之旧堤顶宽四五丈底宽一二十丈高亦倍之即有铲断之处以及獾洞鼠穴取土既易培补不难较之山东堤工程难易判然原咨内称兰仪干河口沙滩高至二三丈挑挖引河诚难逆料等语查干河积沙高处计有十里以下皆平洼河滩并非全河如此原咨内称兰仪干河口地方建造带闸石坝七八尺以下水沙相间恐难立坝基等语尝见长江地方多有傍岸水中排立桩木上造层楼者今干河口建造闸坝自应排钉桩木筑立基址该处地近山东此项闸坝工程即归于东省办理原咨内称分流缓则停淤急则掣溜且恐不止三分等语查河口既有闸坝启闭在人多寡有数断无掣溜之患至于停淤一事臣筹计至再黄河挟沙而行断无下淤之理既有闸坝五年以后即可闭闸挑挖一次较之水底淘淤难易迥别原咨内称河流既分须顾运道旧制所有闸坝引河灌塘一切全行修复钜款难筹等语查山东运河自黄流北徙受病日深粮船由陶城堡以至临清此二百里间年淤年高堤防屡决而清江运河闸坝俱在灌塘济运成法