无从质证照例惩办罪止军流毫无儆畏推原其故由于粤民聚族而处祠产素丰事无大小皆听族首族绅祠长号召族首等贤否不齐主者既藉势豪兼恃财力取公帑以恣挥霍敛众费以供侵渔而所雇觅之匪徒又足以为之羽翼但有得财之乐从无偿命之苦地方官因无兵力传首谋则不到勒凶匪则不交官法既穷私忿益炽以故江河日下相效尤历年大吏及地方官明知其弊特恐操之过急激成事端得办理不善之咎不得不将就了结民强官弱法令不行实情不敢 上闻严办诸多窒碍所以积弊至于此极也查从前发逆滋事徒以养痈成患驯至不可收拾今外患甫平内讧宜靖现奉檄行文武大员分往各县匪乡查明新旧各案推究致之由判以曲直勒交积匪审明案据立予严惩各就该处情形从民所便责成乡长族长房长层层钤制约束化导以后遇有匪徒生事责令禀报捆送以期永靖地方惟查例载广东省纠众敛费约期械仇杀人数虽多致毙彼造一命者主谋纠之首犯发极边足四千里充军二命者实发云贵两广极边烟瘴充军三命者发新疆给官兵为奴四命以上绞立决十命以上斩立决二十命以上斩决枭示其随从下手伤重致死应行拟抵者各依本律例拟抵伤人及未伤人者亦按本律例分别治罪又广东械案内如有将宗祠田谷贿买顶凶构衅械者于审明后除主谋买凶之犯严究定拟外查明该族祠产酌留祀田数十亩以供祭费其余田亩及所存银钱按族支分散若族长乡约不能指出敛财买凶之人者族长发遣乡约杖徒各等语是下手伤重方议抵偿主谋纠不皆重典而为从伤人及并未伤人之犯照为从减等罪止满流即照军器伤人亦止拟军详译例文自以乡里寻仇尚非钜患仅言则无焚掳之流毒仅言械则无枪之利器仅言纠众则无枭匪海盗之丛集仅言仇杀则无抗官拒捕之重情是以下手者仍照共殴主谋者尚多差等
窃惟今昔情形实多不同变通之道因时而宜重典之刑因地而用近年广东械联村聚众杀害无辜焚毁抢掳抗官拒敌伤及兵差形同叛逆罪坐所由主纠者似无宽贷之理而为从之犯各项匪盗毕萃其中专以帮为生不过杀人渔利并非本族本村与彼造夙有不解之仇切肤之患枪轰击之际杀伤之多少亦不能自为限制下手之轻重更无从推究主名揆其凶悍情形实系真正土匪配所逃回必更报复滋害然非当互之时派兵围捕则真犯决不能拏获主谋亦无从追究且使此乡寻残害彼乡未经报复之时若早发官兵将肇之乡认真围捕能将首祸帮凶勒交数名立置重典则彼乡冤情既平自不致寻仇蔓祸保全实多伏查同治六年刑部奏定章程天津锅匪数十人以上持械聚杀伤抢掠就地正法拒捕者格杀勿论等语其所以特从重典者为除暴方可安良况以广东匪数累千百械必枪较之天津锅匪仅聚数十仅持刀械者情节尤为重大相应详请 奏明另立专条从严办理宽免州县处分责令实禀实办以儆凶匪而遏乱萌等情前来臣等查粤省械实为诸匪之首恶俗不革内患堪虞该司所陈系属实在情形惟有据实沥陈仰恳 圣明 俯念广东械日多情形凶悖薮盗养匪实为地方治乱所关 部特立专条准将粤东械匪犯凡纠众数十人以上招雇匪徒施放火器杀伤人命掳虐男妇焚烧房屋抢毁资财之案其主谋者敛钱纠者受雇持械帮审明素行不法凶暴显着者无论杀伤几命是否系该匪所伤均照土匪例不分首从一律就地正法情节重者酌加枭示向来管事之该族首族绅祠长于聚之前数日不行出首既之后十日内不行交犯即以主谋同论至乡祠产雇其赴他乡寻及定地互者除酌留香火资三十亩外尽数入官以为义仓社学之用雇觅无资则乱源可止其因强乡生衅寻弱乡集众应敌因而杀伤焚掳者但科罪祠产免其入官若此乡虽经受害不候官兵拏办自行纠匪前赴他村报复残害者不论致先后一律办理其未伤人放火掳生财及人数较少者暨他村寻仅在本乡自拒致有杀伤并无残暴情形者仍照旧例办理各属再有案准其请兵围捕务将主谋纠敛及各帮真犯拏获究办抗拒者立予格杀并恳 格外天恩将从前凡有案处所之地方官无论已报未报概免其应得处分俾免瞻顾以后州县遇有案据实禀报惩办免其议处如再有讳匿粉饰致主谋匪远扬者一乡肇衅寻地方官不早请兵获匪严办以致酿成互巨祸者均予从重参处庶足以抑强安弱渐变浇风
请惩办南山匪徒疏
叶伯英
窃查陕省南山兴汉两府及商州所属界连川陇楚豫山深林密路径纷歧向为匪徒出没之区历年虽整顿团练保甲饬令地方官会营拏办乃此拏彼窜迄未尽绝根株其平原及北山各属又因连年垦荒各省客民纷至沓来且新疆军务肃清各营告假遣勇往来不绝难免匪徒溷迹而南山五方杂处民情浮动尤易诱惑故莠民之多更复甲于通省查红黑签匪名目由来已久其始不过佩带刀械三五成掏摸绺窃昼为红签夜为黑签尚不至大为民害自军兴以来散勇游民随处聚往往私立山堂口号结拜订盟会匪之风甚炽而签匪遂有与会匪勾结者亦有既为签匪复为会匪者彼此效尤无恶不作其宰鸡滴血传授口诀绰号排行竟与会匪无二其公然剽夺报仇杀人倡乱谋逆亦与会匪行径相似现查汉中兴安商州各府州匪徒平日结党连游行无定小则绺窃丢包大则财伤人诈讹财物奸占妇女习以为常差役往拏纷纷兽散并有逞凶拒捕之时如同类相仇则纠众称戈俨同临敌如众匪忤意则割筋断掌毙以乱刀每遇会集场期纠结动以百计乡民恐其党与众多寻仇报复受害太钜即隐忍不言约保人等希图无事不与为难甚至送给钱米令其他去种种凶横