员检查同治九十年以后盐署档案切实核办兹据详称傅庆贻任内创议拨厘作羡系于商人应完厘金项下准其每引一张拨出厘银二两抵作应完羡截二两收库计自同治十一年三月初一日傅庆贻定章拨收起至光绪三年冬间奏改官运停拨止前后五载有余仅收过拨厘作羡九七平九九色盐厘银一十四万七千三百七十一两零折实净收库平色银一十三万八千八百四十五两零复按引分算其各任欠收羡截银数自同治十一年三月初一日起截至光绪二年年底止除拨厘填羡外各商实共欠羡截银三十九万二千五百一十九两九钱零其光绪三年十一月以前短少银三万三千六十六两有零尚未并计在内综计自咸丰九年起至光绪四年止前后共积欠盐羡截银一百四十万一千一百八十五两六钱零该司道查近年奏销册籍比较各年欠数同治十一年以前未经拨厘作羡每年积欠羡截不过四五万两至同治十二年以后业经拨厘作羡每年积欠羡截转多至八九万两及光绪三四两年奏改官运停止拨羡每年盐道衙门计引积欠又不过三万数千余两此中得失较然可是傅庆贻创为此法名为拨厘作羡实则挪厘减羡耳且称拨厘之后解羡务令找清一似于厘无损而于羡且有益者一时朦混详准岂知商人趋利隐坏鹾纲不但应找羡银不肯找清且比上年解缴之数多寡悬绝即如富顺县因商人不完新征羡截续禀请将本年拨收之厘抵解本年新征之羡一案经傅庆贻严批申饬责其抓抄抵水一面详明严催拨厘之款原为弥补旧欠不准挪抵新征今若由县挪抵每届新征商人则专恃此项拨厘作抵新征之羡必难催收旧欠更何从筹补等语可见拨厘作羡傅庆贻早已洞悉如肯即时据实更正截然停止其时亏欠无多尚可设法弥补乃因循不改年复一年坐使 国家数十万之正供化为乌有实为可惜当日如果为恤商起见但将一切陋规浮费稍加裁减已足相抵何致挪减厘羡正款如谓减羡拨厘实出于万不得已则与其减羡二两不如减厘二两盖每引减厘二两不过二两而止其未减之数犹可照常征收也此厘拨收他引之羡又以此厘抵放所拨止一引之厘遂使两引之羡并归无着此傅庆贻续详时所已虑及者也至于已减之羡既经抽厘填补而未减之羡亦并藉厘搪塞拨一引之厘遂使一引之羡全归无此则傅庆贻所未虑及者也夫羡截固属正供而厘银亦关军饷同一库款原无彼此之分何必多此周折遂至得一亡十数年之内商欠羡截积至四十余万两减收之厘尚不在内盐务积弊至于无处不坏向非奏改官运则此拨厘作羡之弊亏欠正款尚不知伊于胡底
今计自开办官运以来边计税羡均由官运总局核入成本照数征收符先课后盐之意丝毫不能拖欠而边引应纳厘金又均滴滴归公无复挪此填彼之弊一年之中一出一入挽回正款不下十余万行之十年其数不下百十余万川省库款盈绌即此一端已可概见惟傅庆贻当日既知拨厘之举有碍正供并不据实更正停止以致亏欠厘羡各款如是之多实难置身事外现查咸丰元年起至同治十一年未经拨厘以前应收羡截欠款容查明官欠商欠引欠分别核追外至同治十一年三月初一日以后划拨填羡之厘一十三万有零至今无从还款积欠羡截三十九万有零至今亦无从征收据该司道等造册会详情核前来臣查傅庆贻创为拨厘填羡之举各为拨厘实系挪厘名为填羡实系减羡事后既明知其误又不急为更正以致频年羡厘两项短收愈甚其贻误要需傅庆贻亦无可置辨但此时若责令原办商人每引补缴羡截二两各州县商人必以遵照盐道从前定章办理并非私自拨填为词藉口不补且事隔多年商人歇业死亡者亦复不少追呼实觉无益查上年官运一办边岸之挪抵早停现在清查已届计岸之挪抵亦从此永禁以后别无可作弊合无仰恳 天恩准将各前道拨厘作羡之一十三万八千八百四十余两照数开除毋庸饬令再补用恤商力其历年积欠羡截银两仍由臣督饬新任盐道另行设法催缴以重公项至傅庆贻办事错谬败坏川省盐法既据该司道等查明具详何敢因其已经离省代为隐饰惟核其情节究与扶同商人作弊者实有区别可否恳 恩从宽予以革职免议之处伏候 圣裁
拟请仍照前奏 饬部铸颁关防疏
丁宝桢
窃臣前因川省边岸盐局款钜事繁关涉数省责任綦重奏请由部颁发铜质关防俾昭信守嗣准部咨查无办过成案未便率准等因兹查泸州设立官运总局已逾三载始则创办黔省全岸嗣复添办滇岸并将毗连滇黔之各厅州县计岸及湖北例食川盐计岸共四十余厅州县一并请入官运统计黔滇川楚四省地界均饬该总局委员设立分卡颁移文告招募商人配发引张分收税羡严禁贩私明定界限时有禀移邻省督抚司道府县互商事件案牍之烦较盐道加至倍蓰而催提各分局税羡勇粮公费及批解数省协饷每年共百数十万两途长道险关系更形重大若仅用木质关防文书通行数省地面当盐案荒废年久之后事多创行沿途邮驿及隔省官民不免疑信参半虑有贻误而总局离省尚远若每办一事必俟移商盐道盖用印信则往返周折动形迟滞势实难行数年来详细体察该局事烦款钜规画久远现在奏销办三纲共收税厘等项三百数十万两实为西南数省另开大宗饷源以后但能恪守定章即成 国家久远之利迥非寻常公局止办一省一时之事可比不能不格外慎重木质关防摹刻甚易行之日久难保无以伪乱真之弊似未便泥于成案致废远图再四思维惟有仍照前议请 旨饬下部臣铸造铜质满汉篆文四川办理滇黔边计盐务局关防一颗颁发该局应用俾得永