屠两处近海为最要之区现在尽系私买私卖若于该二处设卡稽查销路可期起色
一同安县
浯州场年产额盐二万七千二百六十七担五十斤
莲河场年产额盐二十六万八千八百二担四十斤
该县二场俱附近金门亦与同安晋江南安交界出盐甚广其间如东石石井大簦小簦等处均不遵官办而马巷为尤甚若于围头澳头草屿缺子口马家巷等处设立水卡严查复派船分巡石浔乡三江地方旱路则设卡于江头河厝将军祠青亭等处私枭必当敛戢
一漳州府龙溪县
该县盐之来路水则石码旱则同安之灌口后溪鸟屿等处其东门之新桥为石码来船必经之路宜设卡其江东桥三岔河镇门等处现经石码关派有船往来巡缉惟海澄县门距石码四十余里系大海要口如同安私贩名乌底船者船上带有枪器械必须多派船方可弹压黄庭亦宜设卡稽查陆路之三公宫等亦须派勇巡查
一长泰县
该县官商向由石码起运其私盐均系同安冲入旱路必经由同安交界之朝天白帆二岭该私枭等均带有枪器械水路可通石码必经三河宜于朝天岭白帆岭近处设立旱卡三河河口设立水卡私枭可期敛戢
一南靖县
该县私贩之来皆由文昌塔适中顶洪濑深渡溪又龙溪漳浦海澄三县交界之九龙岭马口桥等处而入必由此数处择要守隘至与平和交界之山城馆水陆可通均食广东之大埔并漳浦云霄冲来私盐又须于东南二门外用巡船一二只沿河梭巡
一海澄县
该县白水营浮宫墟海门等澳均与同安连界惟大舟口最为要口同安之乌底船丛杂其闲必须多集炮船往来巡缉方资弹压余如东西旱路之马口桥渐山龙径各处均与漳浦南靖连界亦须派勇分巡
一平和县
该县山路极多四通八达民食盐斤均系境肩挑而来西路由广东饶平两县交界之大埔冲入者尤多是宜设卡其东南北三路当由毗连之县扼要严查毋须设卡以节糜费
一漳浦县
浦南场年产额盐三万一千七百零四担六十九斤
该县一场十五馆埕坎在东南蜿蜒二百余里皆出盐之所欲除私枭必须整修仓馆尽晒尽收而后可资稽查石蛇尾为漳浦云霄二处要路必须设立水卡往来巡缉一云霄厅
该县两馆六澳口其盐均从梅安等澳运至必经石蛇尾可与漳浦同一水卡旱路派勇巡查
一诏安县
诏安场年产额盐六万五千九百八十八担八十三斤
该县八馆一场以铜山馆为最大出盐即在铜山馆之五都乡必须饬令场员责重丁尽收尽晒一面在宫澳地方派勇巡查成效可期同治四年九月初五日奉督部堂左 批所禀下游各厅县产盐额数及拟设水陆各卡情形甚为明晰应即照办札饬兴泉永道汀漳龙道分饬各厅县并咨明水陆两提军照行各标协营一体查照办理缴清摺存
变通海运以及分别担私船私抽收课厘禀
吴大廷
窃照闽省鹾纲倒疲已久自议改票运如倡绝学于举世不为之日幸沐宪恩假以便宜宽严并用甫逾数月上下游官商各帮竟能踊跃遵行征收日有起色惟整顿场务一事虽经酌拟章程禀呈宪鉴一面通饬各场实力奉行迄今仍未就绪交冬以来海运日形稀少帮地盐渐短缺若不早为变计将来必至有票无盐有岸无销此中关系良非浅鲜请将按场分配种种艰难为宪台详陈之夫整顿场务以到场截角为最要而到场截角则断非养收晒丰备仓储不可从前商本充足风灾养各有经费丁可不卖私而又请有场办随时收盐上仓是以海船引照到场随即拨装场员既无难分配海运亦不致稽迟本正清源法未有善于此者也其后海潮屡涨埕坎日坍兵革数兴商力益绌无以养则卖私既不能除仓已无存则储盐更不能预积渐因循遂至场员以到任为苦海商贩视到场为畏途一变而为上期再变而为便海数十年来场官几不知督配为何事商贩亦视分配为具文沿习既久恬不知非一旦欲恢复旧规当此商贩疲敝之际买票运盐已形吃力若欲责其养丁请场办备仓储实属力有未逮此其难一也既不能养收仓场盐即不能悉数归官是各商持票到场必须现买现配倘适值场产缺乏无盐可买非守株待兔浪掷金钱即往返空劳贻误课食此其难二也即使场产极旺可以随到随装而海船每装数千担按场捆配一船必三五场始能配齐往返数百里稽延数十日经费益多成本益重此犹就本额而言若西路县澳各代额竟有一票数场一场数引者每配一船几于周历各场琐屑繁冗于 国赋无甚裨益而于商运实有滞碍此其难三也况场产旺绌今昔不同十三场中近惟运河浔美产盐最多货色极白西路销数亦惟恃此二场所产方能畅旺所以莲浔之产数销数均较旧额多至倍蓰而他场则不及旧额者有之若必责令按场捆配势必至莲浔有盐而无销他场有销而无盐此其难四也又运票即属成本现今课厘并抽成本益重每装一船不下数千金目下海盗猖獗风汛靡常万一中途遇盗半路遭风此票一失资本全亏此其难五也夫知其难而姑任积弊之相沿不可也知其难而不思变通以尽利亦不可事至于蛊败坏极矣而易于蛊卦独详事治爰与局员商贩悉心讲求拟制道印护照由该商贩等到局买票时一并请领转给船户收执以凭持照到场采买场员验有护照即许装载局卡验有护照即许放行均不准需索留难以利输转至于盐筋之重轻关系课厘之多寡除东路帮七县由东冲口按担抽收课厘外其西路则有浦下漳龙各属则有石码泉永各属则有南水