但领票张。以为执照而已。若青州府属之安邱诸城。登州府属之蓬莱黄县福山栖霞招远莱阳寍海文登海阳荣城。莱州府属之掖县平度昌邑胶州高密即墨。十八州县。则皆民运票盐者也。若济南府属之章邱邹平淄川长山新城齐东济陵临邑陵县德平。泰安府属之新泰莱芜。武定府属之惠民青城阳信海丰乐陵商河滨州利津沾化蒲台。沂州府属之兰山郯城费县蒙阴莒州沂水日照。青州府属之益都博山临淄博兴高苑乐安寿光昌乐临胊。莱州府属之潍县。三十九州岛县。则皆商运票盐者也。若济南府属之历城齐河禹城长清平原德州及德州卫。泰安府属之泰安肥城东平东阿平阴。州府属之滋阳曲阜寍阳邹县泗水滕县峄县汶上阳谷寿张。济寍州及所属之金乡嘉祥鱼台。曹州府属之菏泽曹县定陶单县城武巨野郓城濮州范县观城朝城。东昌府属之聊城堂邑博平茌平清平莘县冠县馆陶高唐恩县。临清州及所属之邱县夏津武城。河南归德府属之商邱寍陵睢州永城虞城夏邑柘城鹿邑。卫辉府属之考城。江南徐州府属之铜山丰县沛县萧县砀山。安徽凤阳府属之宿州。六十三州县一。则皆商运引盐者也。
盐引之制。始于元至元年间。前代皆系内府刊铸铜板印刷。特差户部一人。往南京颁发。谓之督引部院。 本朝顺治七年。始行停差。令运使官吏赴部关领。顺治六年。铸造户部盐印两颗。钤用盐引。至康熙十一年。改铸为户部盐茶印。康熙三十年。铸造山东司盐印两颗。康熙三十五年。始由户部刊铸引目铜板。不归内府管理。前人用引之意。非仅为部中可以按引稽课。亦以盐利操之于上。故引出自内府。非引不能运盐。若因领新缴残。多费周折。遂废不用。久则人将不知盐为官物。利权渐至下移。此无异于因噎而废食矣。明季山东额引十五万四千五百七十五道。每引载盐六百斤。 国初剖一为三。该引四十六万三千七百二十五道。每引载盐二百斤。维时户口凋残。引多丁少。无处销售。顺治初年。暂以二十三万引为额。至十二年。新丁渐复。增引一万五千道。户部因兵饷浩繁。议加引八万道。然实不能营销。历年皆按引包课。而康熙六年。东民复业。渐形富庶。始实加引八万道。以免包课之苦。康熙十八年。盐政题定每十引增一引。共增引三万一千一百八十一道。康熙三十五年。东盐畅销。商人呈请加引五万道。康熙五十七年。商人又请加引五万道。至雍正七年。清查残引案内。加引四万九千四百五十二道。先是河南开封府属之仪封太康通许兰阳县五处。食山东盐。惟开封府属皆食芦盐。五处独食东盐。未免彼此浸灌。一律改归长芦。除去引一万三千一百八十九道。又因兰山县之马兰屯村庄。孤悬境外。拨归峄县营辖。该村应销票五百张。峄县系行引地方。未便引票相混。以票改引五百道。共成额引五十万五百道。乾隆元年。匀拨引目。营销大畅。加余引五万道。即将额余永为定制。嗣后又历次增余引十余万道。皆系随时接济。不在常行之例。票式引式。前代迥殊。 国初一律改引。惟于引面加用奉 旨票盐改引之引戳记。亦剖一为三。额票九万四千四十七张。每票载盐二百斤。十引加一案内。加票九千四百五张。清查残引案内。加票五万二千九十二张。雍正八年。因淄川等十二州县畅销。加票八千一百三十五张。又因商河临邑陵县德平郯城五县引票兼行。易滋獘窦。将五县额引融入旁处引地营销。五县一律行票。加票八千六十一张。除去马兰屯改引票五百张。共成额票十七万一千七百四十张。又因是年行票地方。额票全数运完。恐将来不敷民食。加余票五万张。乾隆元年。拨益都淄川莱芜孤悬村庄。改设博山县。随拨三县盐票外。该处有陶冶之利。可以多销。加余票一千五百张。
自乾隆五年至三十年。连年丰收。民物殷盛。每年额余票不敷销运。三次加余票三万张。盖各处销盐。以酱盐菜盐为大宗。酱盐者。麦秋以后。民间做酱所用。菜盐者。秋成以后。民间淹渍所用。岁之丰歉。亦盐之畅滞所系。而人第以盐为计口授食。不尽然也。最后又因永利涛二场。奏停老少盐牌。加余票一千六百八十张。老少盐牌。各省皆有。附场无依之人。老者六十岁以上。少者十四岁以下。及壮年残废。由官发给筹牌。准其负贩度日。第负盐不得过四十斤。卖盐不得踰五十里。本善政也。然刁民往往藉此为走私之地。故由商捐赀。散给口食。停其负贩。先后共加余票八万三千一百八十张。永远领运。惟额引额票。课须年清年款。余引余票。课则尽征尽解。山东引票。课则最轻。康熙十六年。题准加盐二十五斤。以二百二十五斤成包。引课加银四分。票课加银三分。每引征银二钱四分五厘八丝。红扒额票五万七千七百十七张。每票征银二钱二分三厘一毫零。黑扒额票十一万三千五百二十三张。行于济南武定府属者。每票征银与红扒票等。行于青州沂州府属者。每票征银二钱一分六厘六毫六丝。至民运地方。仅每票征银一钱六分七厘七毫零。计额引共征银十二万二千六百六十二两五钱四分。额票共征银三万六千二百六十三两七钱七分零。余引约征银一万二千二百五十四两。余票约征银一万八千余两。共银十八万九千八百八十余两。皆系正课按年票报者也。每一两。随交