务。无累官民。河南一省。未能周知。河陕各处。如灵宝县。数年前以差重滋事。亦同山陕之累。应请 饬下四川陕西山西河南各督抚。分别查办裁减。改派明正委员。破除官习。洞察民隐。详查四省。定章必行。无名科派。必应尽除。溯查差徭出于丁口。自前明行一条鞭法。已将差徭入丁银。奈差徭仍旧。且加重焉。积累加增。至今民不堪命。概行禁革。事或难行。且虑阳奉阴违。明去暗加。积獘日深。变通宜急。臣因灾祲。极思恤农以固本。是否有当。伏乞 圣鉴训示。
奏减晋省五路差徭情形片光绪八年
山西巡抚张之洞
再晋省州县虐民之政。不在赋敛而在差徭。所谓差徭者非易民力也。乃敛民财也。向来积习。每县所派差钱。大县制钱五六万缗。小县亦万缗至数千缗不等。按粮摊派。官吏朋分。冲途州县。则设立车柜。追集四乡牲畜。拘留过客车马。或长年抽收。或临时勒价。一驴月敛一百。一车勒索数千。以致外省脚户。不愿入晋。外县车骡。不愿入省。远近行旅。目为畏途。疾首痛心。非一日矣。西南路州县差徭。经阎敬铭减数定章。民纾而官亦不困。特贪吏无厌。难保不日久复故。臣严饬西南路州县。恪守阎敬铭成规。不容稍轶。每月收支钱数。一面榜示差局。一面将原榜照录详送备查。然而行省所治。以及附省数百里内外。纵横四达。大驿冲途。差累未除。怨咨未解。大抵中路之阳曲首县。东路之平定州并所属盂县寿阳。西南路之灵石。南路之榆次。北路之忻州。皆为最冲。冠盖交午。或车柜骡柜。拉扣勒索。或小甲差班。无票横扰。或城乡设局。任意摊收。居者行者。均受其患。前抚臣亦尝有意筹办。无如官吏既不捐利。又不任劳。膜视民艰。枝梧不办。臣坚持定见。甘为怨府。阳曲责成阳曲县知县锡良。平定灵石派知府马丕瑶。榆次派朔州知州姚官澄。忻州派代州直隶州知州俞廉三。分投前往。察度核议。各就情形。多方调剂。现已定章举行。一洗苛政。阳曲则为筹款生息。官设差局。自养车骡。如必不敷。临期自行雇备。并饬将驿马买补。严定应差章程。不准差员滥支。总之不取民间一钱。不扰过客一车。平定寿阳。办理亦同。盂县令其津贴上下两站。代为接递。自四月以来。阳曲平定盂县寿阳等处。未出一拉车扣骡之票。灵石则将官署应酬浮费。痛加裁省。令其买补驿马。自支差务。永除车柜之獘。为灵石本县民间岁省差费制钱二千余串。兼为邻境汾西等县民间岁省帮贴差费银四百余两。榆次差钱三次核减。为民间岁省制钱七千串。忻州将旧日四乡总局南北车局獘章厘正。革除费。为民间岁省制钱一万串。为行旅岁省制钱一千余串。目前众情欢欣。任载络绎。南北商旅。四乡车畜。度恒霍而超并门者。联镳接轸。渐有坦荡之乐。以上五路。乃通省差务最繁疲之区。今已一律廓清。此外支郡下邑。如有积累未除者。即当以次推行。随时整饬。并恳 圣恩。明降谕旨。所有本省及外省经过晋境之文武员弁兵勇。需用车马。务遵定例。不得例外骚扰。如有额外需索。臣当据实参奏。则有驿州县不致受累。而民困可以永苏。夫轻其徭者。所以不夺民之时。而劝其尽力于南亩也。薄其敛者。所以不竭民之财。而督其并力于正供也。此臣所以为民计。而不仅为民计也。至官署用物。里甲支应。词讼卖票。鱼肉富民。是晋省积年之恶习。藉名兴工修志。按亩捐派。是晋省灾后之贪风。并已严檄禁革。不许稍滋民累。所有裁减晋省五路差徭情形。理合附奏。
裁撤夫马局疏光绪九年
四川总督丁宝桢
川省自同治初年。本省邻省军务紧急。各处征兵防剿。地方供给兵差。始创设夫马局。由地方官委绅设局。按粮派钱。预备支应。其初专为防剿紧要。办理兵差而设。原为万不得已之举。迨后军务肃清。兵勇大半遣撤。而各厅州县积习相沿。仍借支应兵差名目。任意苛派夫马。盈千累万。有较正供浮多加至数倍。地方官以此为应酬入私之具。局绅以此为迎合渔利之阶。小民脂膏半入官绅私橐。二十余年。视为固有。民力几何。岂堪长此剥削。虽前督臣吴棠查明分别裁撤酌减。而各属仍多借口差使。大都阳奉阴违。臣于光绪三年到川。民闲具控夫马之案。层见迭出。民情嗟怨。困苦堪怜。当经通饬一律裁撤。惟查南路之雅安州。上至省城。由省至北路广元。出境十八州县。为藏差喇嘛学差试差往来要道。例有支应。不能不稍为酌。以资津贴。仍请由臣亲为核定。于向派钱数。大加删减。以杜侵蚀而纾民力。其余各属。均自光绪三年六月起。一律全撤。不准再派民闲分文。如违严参惩办。嗣据各厅州县陆续禀报裁撤。复经遴委贤员分赴各属明查暗访。亦尚无巧立名目。影射私收情事。至今数年以来。民力稍纾。应供之差。亦无贻误。现在各厅州县均尚恪遵办理。第恐历久弊生。不肖官绅复萌故智。仍藉词添设夫马局。亦不可不预防。合无仰恳 天恩。俯准饬部立案。以垂久远。以后如有不肖州县。擅自开端私行摊派。一经发觉。除将该牧令严行参办外。并请将遽行批准及失察之总督藩司。一并降级示惩。俾川中士民。长获休息。上副 圣主轸念民