户。此等恃强之民。今年万不能照旧征收也。是绅衿非所畏。可畏者此辈。此辈首。无不首矣。惟递增短价。大减长价。更稍减乎乡户完米二石有余之价。大约一石不得征二石。以一石数斗为断。而一律征折。米价在二千内。不得至四千文。米价在二千外。不得逾四千文。此其定率也。以此数计之。苏郡今年业户情形。呈明减租三四成。加以三限所减。即无欠亦止亩得六斗。仅敷完纳银米。幸有普减之三分。如佃欠不及二三分。便可无累。若再增加。何从抵办。此为民父母所必当知者。○数以钱计。不可以银计。以银计必至如条银之价。二千八九百文作一两。细核州县海运开兑各帐。不但断无赔累。而且宽有盈余。并足供本署及本道本府一切办公之费。至丁胥以下千百无赖之徒。则一笔句之可矣。惟此法行之折色则可。行之本色则不可。一经开仓。必至有一律之名。无一律之实。将见米数一律。米色不一律矣。斗斛一律。平满不一律矣。当场一律。暗地不一律矣。今日一律。明日不一律矣。以积惯舞獘之人。处最易舞獘之地。而谓区区文告。可令獘绝风清。吾将谁欺。于是刁生劣监。挟制更多。小户愚氓。怨恨更甚。其害与不变法等。且本折兼收。将使本色与折色相当乎。则本色有盘耗。折色无盘耗。人必愿折不愿本。徒费铺仓之用。恐少纳米之人。将使折色稍浮于本色乎。是又开不一律之门。势必又以贵贱强弱。为本色折色之分。太镇均漕。而绅衿借米色米价为通融之路。是其明证。将使一律本折各半乎。无论多一名色。即多一利孔。且斗升小户。从来不知完米。不堪繁扰。势必假手包揽。始而差役。继而衿监。此端一开。獘有不胜言者矣。况乎今年之不便开仓者。更有三焉。此时定价既少。自以省浮费为第一义。开仓浮费。动需二三万串。摊派每石不下三四百文。而民间上仓私费。更属不赀。无非金掷虚牝。况向来仓米征收之后。往往发卖。官仓同于牙行。迨交运则又令牙行包办。何苦多一曲折。坐耗此无名之钱。既宜体恤小民。又宜体恤州县。一也。向来州县。每以下忙移垫铺仓。今年捐抵之后。资无所出。必致严刑追比旧欠。或重利挪借丁胥。非损民。即损官。二也。
开仓之日。乡民聚集。千百成。当此官日仇民。民不畏官之时。差役人等。既不洗手从事。又不降气平心。诚恐口舌变为殴。殴变为拒捕。拒捕变为畔逆。外侮未戢。内讧可虞。三也。固不如一律折色之易简而无獘也。或恐市侩把持。临兑无米。不知近地之米。止有此数。不交官仓。即在民间。且各县同时征钱不征米。则中户争思卖米。市侩安能把持。况以本年情形论之。室多悬罄。恐无闭籴之家。寇在于垣。更少居奇之贾。米价有贱无贵。可操左券也。方以利官不利民为虑。岂虑无米可买。但或钱尽私用。延至来春。难保市价不昂。此不能为立法之咎。惟有严饬州县。一面收钱。一面买米。不准挪作他用。此不易之法。亦于民间有益。或日招县中数百石以上殷实大户。不论绅民。俱准认办本色。取具认结。先行给串。临兑交米如运数而止。此亦简法。但有利即有獘。且或启不一律之端。未敢轻议也。至其余防獘条目。谨拟八则如左。
一大堂设柜征收。不准私交丁胥也。银洋照时作价。大书高揭。每日一换。不准私毫增损。各花户持钱并易知单。或新旧银米串。或自开都图户名斗石细数。一体呈纳。立时截给板串。不准过本日。如有留难掯给等獘。准即鸣鼓诉官。
一串票不准发追也。向来州县截串。发给差役。按户追银。按限缴银。始犹先用而后缴。继则趸用而零缴。终且九用而一缴。半则嫖赌浪费。半则赤手起家。差欠役欠。盈千累百。鞭笞狼籍。公事何补。不知钱出于民。入于官。何苦多一假手之人而减其数。惟概不发串。不令经手银钱。则差欠役欠之獘自绝。
一欠户宜仿词讼之例。任签县差协保拘人也。向来欠户。由本图粮差粮书承办。但得多行贿赂。约视应完之数过半。便可永不到官。此近年莫大之獘。惟任签他差。仍押本人到县赴柜亲完。亦不准该差经手银钱。则籓篱自破矣。
一漕总及钱漕家丁名目一概禁绝也。县有户房库书。自能经理文牍。宅门以内。银钱归账房。公事归签押稿案。永不准有前项名目。违者严参治罪。不特此也。若辈久倚为专门之业。其著名凶恶者。州县争先罗致。非取其办公熟手。实取其造孽辣手。每办一漕。辄以数千金为雉媒。而汔有二三万金之获。殃民祸国。此实罪魁。即不明正典刑。岂宜任听安饱。应密札各州县。查明上三届漕总门丁。先期拏到看守。清查欠款。傥新漕仍有漕尾。罚令全数赔缴。以赎从前罪恶。如此从严办理。庶不致暗中设法。挠我新章。
一严核征数。不准以完作欠也。应令于例设堂簿之外。另刊完粮征信录。将某日某人完粮若干户。计若干石。简明其词。随时刊入。刷印一二百部。送绅士。许完粮而不入录者。呈明上司。与以重赏。亦绝獘之一法。
一易知单费亦应绅民一体也。定以每亩七文。刊明单上。不准丝毫多取。其粮书迟误。不于开征前交到本户者不给。又过户纸笔费。照此办理。需索者