。然后前进。到花马池后。小作停顿。察看马化抚局。及陕回离合踪。再定进止。其金顺张曜之军。则己向磴口进发矣。道员魏光焘进屯安化县板桥及庆阳府城。提督刘端冕分屯合水县。总兵张福齐进屯宁州以西。提督丁贤发进正宁。周兰亭驻萧金镇。互相联络。就近屯垦。以利秦陇关键。抚灾黎而裕军食。臣驻军泾州瓦云驿。地居庆阳汧陇之中。足资控制策应。檄雷正绾黄鼎两军渐进平凉固原。以剿北路散踞逆回。与南路之师遥相映带。峙糇粮。勤屯垦。禁扰累。戒妄杀。仍懔 谕旨。祗分良匪不分汉回。为久远之规。制贼之本。尽瘁图之。不敢玩寇以误戎机。亦不敢求速而忘至计也。
自回氛起。官军不能制贼。民闲堡寨。有被回逆攻破无家可归流而为匪者。有因官军诛求无厌无所控诉激而为匪者。如已抚之董福祥扈彰等。现求抚之静宁州张贵即刚八镇原之孙百万等。指不胜屈。官军因急于抚回。遇有成股土匪。每以翎顶优之。示笼络而安反侧。若辈则纠聚党伙。妄立营名。自刻木印。私制旗帜。居然以统领营官自命。征粮民闲。藉肆剽掠。无业之民。趋之若骛。似兵非兵。似勇非勇。似匪非匪。似团非团。泯泯棼棼。徒为民害。现闻臣军度陇。有赴各军投效者。有请助战者。臣拟挑其桀黠者。束以营制。余均勒令归农。给以赈粮籽种。收其马械。令各安生业。毋相侵暴。否则诛之。此拟治逆回治土匪之大略也。至甘肃兵事之坏。由于饷太绌而营太多。不择将而广募勇。将领又势力相倾。各不相下。任意进止。无所禀承。其勇数有一营仅止二三百名。仍领五百名之粮。每营每日派粮八百斤。而以一半折取粮价。兵勇敷日食且犹不足。将领之办公薪水则惟务取赢。故勇额日有逃亡。而将领则鲜有乞退者。亦有名为一营。而数多至一倍两倍者。如范铭所带之勇十二营。而人数实多至一万数千。则一人充勇。一家随之坐食。与客军之虚额相反。而虚糜则同也。故不能战而亦不能守。臣与穆图善未尝谋面。而以所闻所见言之。似爱克厥威。在所不免。诸将非惟不知感激。方且狎之。穆图善非惟不加裁抑。方且柔之。陇事所以难于整理也。臣虽渥叨 恩命。谬领戎行。而未接督篆以前。事权不一。臣于诸将苟令有不行。即于穆图善爱莫能助。在干州时。曾恭录 谕旨咨会穆图善。行抵泾州接受督篆。尚未接准穆图善咨覆。所有兵事饷事一切。自未便轻率置议。谨一并据实声明。伏乞 圣鉴训示施行。
规画甘肃全省地势军情疏同治八年
左宗棠
窃兵事有一定之规模。有自然之次第。其先后缓急之节。则必审贼势军情应之。臣自进驻泾州以来。熟察甘肃全局。北自花马池而南。少西为灵州。迤南少东为环县。又东南为庆阳为宁州正宁。折而西南为泾州为灵台。迤而西包陕西汧阳陇州北境。踰山而西为清水。又西为秦州。清水之南为两当与徽县成县。东连陕境。西界蜀境。而甘肃东路自北而南之路始尽。以地理家飞鸟之数计之。不过一千三百余里。以人行之数计之。则几二千余里。此甘肃自北而南之地势也。由花马池而西。少北为宁夏。又北为平罗。由宁夏而西南为中。又西为古浪。古浪西北为凉州。凉州北为镇番。西北为永昌山丹。又西北为甘州高台肃州。迤西而南。则嘉峪关矣。此为甘肃之北路。由庆阳而西为镇原为固原州。由泾州而西为崇信。西北为平凉府。又西为隆德为静宁州。又西为会宁为安定。又西北达兰州。兰州之西北为碾伯县为西宁府。此为甘肃之中路。由秦州而西为伏羌宁远。西北为巩昌府。又西北为渭源。又西北为狄道州。二百三十里达兰州。秦州南为徽成。东为清水。东南为两当。西南为西和礼县。又南为阶州。巩昌之西南为岷州洮州。及各土司地。此为甘肃之南路以现在贼势言之。陕甘逆回萃于宁夏所属平罗灵州中一带。其东窜缠金之贼。经张曜击之沙金托海磴口。速解阿拉善定远重围。穷追至广宗寺。复进贺兰山。距宁夏不远。宋庆又击退鄂尔多斯及五胜札萨等旗之贼。据张曜报金顺等马步各营又已行近磴口。似边外渐可肃清。刘松山全军。七月十二日已由清驰抵镇靖堡。将粮运后路。节节布置。携十二日之粮。向花马池前进。计此时已抵花马池。进剿宁灵之贼。北路兵力已厚。似边内亦渐可肃清。南路秦州一带河州窜回。自李辉武吴士迈两军击败后。六月十九日。又经甘军记名提督梅开泰击之伏羌县北六十里马家岘。擒斩颇多。余贼全遁归巢。兰州运道渐已疏通。穆图善前此停运之饷。均已悉数提去。昨接藩司崇保来缄。每月官商搭帮往来驮骡。或五六百或七八百。甚有转机。河州踞逆。近无大股出窜。穆图善所派记名提督凉州镇总兵傅先宗总统喻正祥敖天印彭忠国之二十四营。臣饬其分驻徽县榆树坝高桥李子园娘娘坝皁角铺。以护完善之区。通饷运之道。俾吴士迈李耀南汤聘珍得随时往来雕剿。以速戎机。似南路亦渐有肃清之望。其中路平凉府属固原以北陕回之畸零小户。多有赴营求抚者。臣饬各地方官指荒绝地亩。随时安插。马朝清续禀陕回有急于就抚者。有顽梗如故者。臣仍以分别剿抚之意示之。一面调道员魏光焘进驻庆阳。扬督刘端冕进合水。以防环