br>江苏广东两省奏请停止分发已交吏户二部会议大约二三月内即可议定云云夫广东在省人数不可得而知之若江苏近来年道府每班总有百数十人同通州县每班则皆数百人佐贰杂职直有千数百人之多人数既嫌拥挤人品亦太庞杂衙参谒之时 大宪并识认之不暇遑望鉴别其智愚不肖哉故浙江贵州两省首先奏请停止直隶继之今江苏广东又继之从此而相继奏请者吾知正未有艾也溯自开捐以来何年无分发之人何月无分发之人百数十年中从未闻有如是之众多者祇缘目今有停止捐例之举故及时报者百倍于前因之分发到省者亦百倍于前要知即不停止分发而此辈不待三年已可扫数到省亦即遂无分发之人何也捐例不开踵此者绝也然则各省之奏请其亦多此一举乎 大宪实见夫仕途之纷纷扰扰有加无已也忧之深而筹之熟惟有停之而不分止之而不发庶几来源既截而宦路可清殊不知其既已报捐必思分发到省一闻停止则更恐后争先是目下之奏请停止者不但不能停止正乃促其分发也吾知此三月中赴部看者当更多于往日此两省内领凭到者当更盛于平时势必至将已经报捐之人一概于三月内驱其分发而后已然后知人数之多是因停止捐例而骤多既因停止捐例而骤多遂欲以停止分发而致少此中消息恐欠圆融说者谓信如君言人员在省如此拥挤几于不成人境 大宪能不筹议及之耶曰是不难严定考试章程分别去留限制惟其多也可以任我之选举亦惟其多也可以资我之旁求惟必须破除情面无一毫私欲之心其能者量材而器使其不能者给咨回籍学习数年待其有成再行到省其到省已久或署缺一二次而无甚政绩者或补缺一二年而无甚作为者以及当差而不勤慎不清廉者均应勒令回籍再凡一应厘捐局卡各差只准一年期满不得三年不更十年不调一年既毕必考核其功过有功则留待后差有过则停年再委如此百度疏通多方考察则员多亦不嫌其多缺少亦不嫌其少较之停止分发似可以得实效犹有一法应请各省 大宪奏定候补额数每一缺祇准留候补二名如江苏道员七缺以十二人为率知府八缺以十六人为率知县六十二缺以一百二十四人为率其余同通以至典史悉照缺额加倍留省既足供夫差委亦易别夫贤愚其在数外者编定到省先后次序仿照大挑人员之例一概暂令回籍学习俟本省升补一人后即挨次咨调一人以足其额丁忧病故参革事故视同一例较之停止分发似乎得体而况乎分发虽停到省者已多分发请停到省者愈多停分发适所以促分发也噫 大宪当此亦末如之何也已矣
论教官一缺宜停捐纳仍归正途铨选
朝廷设官分职各有专司向以科目为正途劳勚为异路并无所谓捐纳也自军兴以来饷源支绌兼以旱干水潦天灾流行于是捐例特开名器遂滥然其始犹未减成数也迨减而又减捐而复捐文至道府武至参游亦可由俊秀而遽登显秩故迩来仕途庞杂官守失常或因仕路拥挤而请停分发或为官阶太峻而奏请截捐其见诸邸抄者固其历诋其弊不胜言矣顾我则谓监司虽重而教职亦匪轻也夫教职一官虽有教授教谕学正训导之分而其为教化之提倡作胶庠之矜式则文风所系士习攸关故承斯乏者向悉以进士举人及五贡归部铨选三年大年仍有卓异保升以正官常而隆学校则其职不綦重哉乃自捐例既开花样迭出而儒林硕望亦有以纳粟而来者且其始犹限以贡之分而其后并浑乎附增之别于是纨子弟幸进黉门即以千金报捐教职一经铨选便作人师其才学空者既不知文章为何物其品诣贪婪者复不知师道之当循每遇岁科两考新进童生贪图印金甚且讹诈忘师弟之谊甚于市侩奸商贻学校之羞巧于留难阻滞故往往覆试之日延至夕阳既下犹不送册末由进场为学院者虽明知其弊亦以盘寒首蓿莫可如何迨由各县宾兴拟立定限然后此弊可以消除而门斗中之奸猾者又复捕风捉影动以雇倩枪替诬诛求近更加以招覆一场复从而讹索册费是虽有师生之分已等于货取之场矣其甚者更复纵容门斗串同礼科售卖虚名包庇枪冒逢迎州县干预民情致为搢绅赴省上控如上年琼州府某教授竟为士林所不齿计典所劾参者诸如此类已非一人矣洎夫一根之风炽则更扶同保作弊营私枉屈真才显违功令此其有乖师范尤为近日弊端其不幸而事故酿生致为学院斥责或纪大过或填大计者观近年各属牌示所悬不又彰彰有据哉夫冷斋寂寞虽不免叹起青坛而函文森严亦迭至弹登白简士风之坏有由来耳窃以为捐例开已成弩末其报捐教职者更已壅塞不堪既铨选之无期复流品之不一统计年中捐谅属无多则何如援照截停报捐道班之例将由增附捐教花样概行删除不许再捐实官祇许报捐虚职俾得头衔炫耀封典兼隆至于各学教官则仍率由旧章以进士举人五员归部铨选庶名登科甲者既足表率夫黉庠即望重明经者亦知顾惜夫名器否则当此士气不振枪替成风既幸获夫采芹又荣膺夫捧檄而撑肠则碑成没字枵腹则诮致无文亦居然以教职自居其不为庠序所耻者几希矣
掣签末议
天下之治乱系乎民也民生之苦乐系乎官也官之亲民者莫如州县州县之所贵者莫如清廉朝廷之责成在此士民之仰望在此州县之自励亦在此而清廉者卒鲜则负债为之累耳债累虽曰多端而其原则自签掣省分太远而路费过重始士初筮仕必掣签以分省掣得近省尚可张罗以自达其得远省者必告贷亲友或变卖田产然后起程比其到省而资斧已竭加以人员拥挤差委无期闲居数年饥寒交迫性命或难