今皖豫之间多放 钦差大臣分均势敌不相统属胜则争功败不相救彼此坐失事机贼因得乘间以肆其猖獗此事权不一之弊也至于督抚将帅平时不早严备临变只有仓皇畏缩退避误 国殃民迨至失守封疆罪状昭著本应即军前正法以申 国典而快人心乃仅止拿问解京延时日又往往幸邀 宽典旋复擢用以致督抚将帅畏贼而不畏 皇上各顾身命相习奔逃谁复肯出死力以纾 宵旰之忧者军法不严势必至此臣愚以为宜遵 祖宗旧制择知兵公正之大为将军以左右参赞佐之督抚提镇尽受节制 皇上信任不疑严其责成而又明颁军令条布宣告使知如是则生不如是则死举从前逃官逃将随地察实正法无赦主帅久无功者亦即治以军法如此则一年之内而贼可灭即不灭而犹如今日之鸱张者臣知其断不然也抑臣更有请者古今剿贼多误于招抚明季可为深戒 高宗御批通鉴于杨鹤余大成熊文灿等之主抚酿祸指斥痛切垂鉴千古贼未有不大剿而肯受抚者亦未有穷凶极恶之首匪肯受抚者其受抚者皆愚弄我耳将帅非不知而甘受其愚以为可遂其挟贼自重之私而非实有为 国为民不顾身家之真意故胁从可抚首匪不可抚初为恶之首匪犹可抚而稔恶必不可抚近日屡抚屡叛者多矣此不可不痛惩而切戒者也大要事权一军法严责有专任刑不逾时审剿抚之宜制临敌之变皆无可推诿则将帅不畏贼而畏法士卒不畏贼而畏将帅功罪核实三军有必死之心庶寇乱可平可望矣
附陈豫省官民情形疏节录
倭仁
河南自咸丰三年以后粤匪继以捻匪杀戮焚掠到处已室庐皆无藏奚有为州县者贼来则仓皇束手贼去则泄沓自如积习相沿诛求无厌至稍称完善之区则钱漕之浮收日增杂派之讹索愈甚捐输不已虽数十亩之地户皆勒之抽厘不已虽百余千之本钱亦及之书役干没劣绅侵蚀名为军饷实则中饱团练则官皆不愿恐其聚众抗官阻抑于平日及被贼扰害官又不能民民乃自行团练官亦无可如何其间良莠不齐或恃众滋事则罪尽归之民诛之戮之而不问官之失故官以民为鱼肉以上官为护符上下相蒙侵渔无已哀哀小民何以堪之其不变而为贼者几希矣臣本河南驻防亲友之来京者目击其事言之伤心官民之情形如此何以定寇乱而致太平乎谓 朝廷不能尽择州县而必慎择督抚大吏嘉庆年间姚祖同为河南抚尽裁陋规丝毫不取每出则自备饼供应全无州县之贪劣者参劾不贷司道以下皆为敛戢民间思慕至今今诚择如姚祖同者以为抚革除苞苴无取于则属既无所挟以为恣睢之计大臣法小臣自廉天良具在谁甘为不肖之人由是黜陟必当查察必严钱漕之浮收去其太甚杂派之烦苛彻底一清有忠 君爱民之真心必有调剂中和之善术矣
杜渐防微疏
倭仁
臣等恭阅邸抄本月十四日御史刘毓楠奏请崇尚节俭屏绝浮华一折奉 上谕逆氛肆扰兆姓流离正君臣交儆之时岂上下恬熙之日我 两宫皇太后痛 山陵未安民生未奠孜孜求治宵旰不遑所有内廷供奉业已时酌尔内外大小臣工宜体此意及时振作共济艰难毋蹈奢靡之习贪耳目之娱用副朝廷崇实黜华无敢戏豫之至意等因钦此中外臣工祇承 训诫自罔不力求俭约矣而臣等犹有过虑者 皇上冲龄御极智慧渐开当此释服之初吉礼举行 圣心之敬肆于此分风会之转移即于此始则玩好之渐可虑也游观之渐可虑也兴作之渐可虑也嗜好之端开不惟有以分 诵读之心而海内之仰窥意旨者且将从风而靡安危治乱之机其端甚微而所关至巨可无慎乎方今军务未平生民涂炭时艰蒿目百孔千疮诚如 圣谕正君臣交儆之时非上下恬熙之日也伏愿 皇上恪遵 慈训时时以忧勤惕厉为心事事以逸乐便安为戒屏玩好以节嗜欲慎游观以定心志省兴作以惜物力凡 内廷服御一切用项稍涉浮靡概从裁减虽向例所有亦不妨量为撙节如是则外物之纷华不接于耳目诗书之启迪益敛夫心思将见 圣学日新 圣德日固而去奢崇俭之风亦自不令而行矣
卷二十八 内政部二 科举
取士篇明夷待访录
黄宗羲
古之取士也宽其用士也严今之取士也严其用士也宽古者乡举里选士之有贤能者不患于不知降而唐宋其科目不一士不得与于此尚可转而从事于彼是其取之之宽也王制命乡论秀士升之司徒曰选士司徒论选士之秀者升之学曰俊士大乐正论造士之秀者升之司马曰进士司马论进士之贤者以告于王而定其论论定然后官之任官然后爵之位定然后禄之唐之士及第者未便解褐入仕吏部又复试之宋虽登第入仕然亦止簿尉令录榜首纔得丞判是其用之之严也宽于取则无遗才严于用则无幸进今也不然其取士止有科举一涂虽使豪杰之士若屈原董仲舒司马相如扬雄之徒舍是亦无繇而进取之不谓严乎哉一日苟得上之列于侍从下亦置之郡县即其黜落而为相公者终身不复取解授之以官用之又何其宽也严其取则豪杰之老死邱壑者多矣宽于用此在位者多不得其人也流俗之人徒见二百年以来之功名气节一二出于其中遂以为科法已善不必他求不知科第之内既聚此十百万人不应功名气节之士独不得入则是功名气节之士之得科第非科第之能得功名气节之士也假使探筹较其长短而取之行之数百年则功名气节之士亦自有出于探筹之中者宁可谓探筹为取士之善法邪究之功名气节人物不