县信赏必罚丝毫不以假借也何以言首视人丁村堡多寡之数也凡乏河泉之乡而欲兴井利必计丁成井大约男丁五口必须一圆井灌地五亩十口则须二圆井灌地十亩若人丁二十口外得一水车方井用水车取水然后可充一岁之养而无窘急之忧井若不称人数即所产不敷人用虽欲不流离死亡其可得乎此所谓必视人口之多寡以成井也何以必视高下浅深之宜也地势高则为井深而成井难地势下则为井浅而成井易然又有虽高而不带沙石成井反易地下而多有沙石成井反难者故地势所宜次辨也何以又须计地之成井难易取水省费之详也成井难者其费重成井易者其费省井取水难者其费重取水易者其费轻费省则可按其地而量助以官谷费重则可种其费而多借以仓粮乡约系本地之人必知村中人家之贫富砌匠系久作之人必悉其工料之情寔但得乡约井匠计估不爽官吏勤查而细酌之然后价少而事举无意外之隐奸耳故成井与取水之难易宜次计也何以又言必先事预备也凡近河近泉近泽一二里间水可引到之处则襄江水车制可用至如井深二丈以上则山陕汲井之车无不可用但井须砖石包砌工费颇多不预为之计使一切井工器具豫成于春间倘如夏后骤旱田苗资水将何及乎惟砖料先备则临时一井数日可完虽水面降落泉泉不易竭故曰必先事豫备也何以言乡约要紧在得人而尤在太守饬州县信赏必罚也乡约不得人官吏岂能一一亲视虽上司悉心筹划而承行尽属虚文且即乡约得人下不尊服动辄掣肘亦岂能成就此一大事乎然非太守刻意巡察州县畏法奚得一郡举无废事不致玩愒苟且乎故曰在乡约得人而尤在太守尽心也
至如细计工程辨物料筹费用察举废别勤惰而定赏罚尤须切情合宜无令大工之中沮功罪之卒淆则又成事之资藉奏绩之机缄耳吾又细计其详凡为井之地大约四五丈以前可以得水之地皆可井然用辘轳则易而用水车则难水车之井浅深须在三丈上下且即地中不带沙石而亦必用砖包砌统计工程井浅非七八金不办井深非十金以上不办而此一水车亦非十金不办然既成之后则深井亦可灌二十余亩浅井且可灌三四十亩但使粪灌及时耘耔工勤即此一井岁中所获竟可百石少亦七八十石夫费二三十金而荒年收百石所值孰多诚使相地度力或地段宽长丁口众多一家而开两三井又如地段窄短人丁寡少或数家而共为一大井此则用水车之井虽难而不可忽也至于小井则不须砖砌即工匠不过数钱器具不过一金可办若地中带沙须砖砌者一切工费亦止在三五金外然一井可及五亩但得工勤岁可得谷十四五石更加精勤二十四五石可得也夫费三五金而于荒年收谷十四五石甚至二十余石所值孰多且即八口之家便可度生而有余是则用辘轳之井尤不可忽也又如居近南山之乡井可用石代砖者则一乡通力载取至其所用之档木井架水车辘轳等木则乡中寺观之木可借用者借之富家之所蓄与其或地之所产则乡约评价或借官谷立偿或乡约作保亦偿以秋后之谷此亦乡之善人所乐为也太守先差的当人员稽察各乡之举废仍时乘马巡行属邑务必一周再周且即携带酒肴凡勤而如法者立加赏劝惰者立加责惩其待乡约亦必一体加以荣辱而如州县官之宜奖宜戒更必毫不得假焉总之要一郡之内村村大小之井相间而成户户备旱之具无有不豫凡工费不足者皆乡约通融酌剂或禀官借谷或保借于村中即于秋成责其计谷之价用加二之息一一尽还而此外如高地难井石田绝水之乡与夫寡妇孤儿单丁独户僧尼流客师巫乐工或有人而无田或有田而无丁或有田有人而无食用之资皆须乡约悉心计处禀官施行不使一人一家不同其利岂非王政之大者哉
乾隆二年陕西巡抚臣崔纪言陕西平原八百余里农作率皆待泽于天旱即策手无策窃思凿井灌田一法实可补雨雨泽之缺臣籍居蒲州习见其利思为广行除延安榆林二府邠鹿绥德三州所属地高土厚不能凿井外西安同州凤翔汉中四府并渭南九州岛县地势低下或一二丈或三四丈即可得水渭北二十里州县地势高仰亦不过四五丈六七丈得水但有力家可劝谕开凿贫民寔难勉强垦将地丁耗羡银两借给贫民资凿井费分三年完缴再凿井耕田民力瘁与河泉自然水利者不同请免以水田升科得 旨允行又疏言陕省水利莫如龙洞渠在秦为郑渠汉为白渠宋迄元明或名丰利或名王御史新渠或名广惠或名通济上承泾水中受诸泉利赖甚溥自雍正五年督臣岳锺琪动帑兴修泾阳醴泉三原高林四县咸资灌溉奈未定岁修之法又因泾涨入渠泥沙涨阏诸泉从渠岸泛出石罅渗漏经前抚臣硕色咨部修浚但现在龙洞泉北入泾不南入渠其筛珠琼珠以下诸泉虽南流奈渠身渗漏亦多入泾若不将龙洞及诸渠泥沙淘尽不但不能引泾即龙洞泉亦不下达最要若莫于龙洞内筑石埧以纳众泉不使入泾龙洞南岸石堤应加高以防浊水溢塞又水磨桥大王桥上下各泉亦应于泉旁筑埧收入渠内请设水夫三十名供启闭锸版之役俱允行明年三月以纪于陕西水利办理未善改湖南巡抚十五年陕西巡抚陈宏谋言关中之地平原土厚虽有河道岸高难引凿井灌田实为救旱良法臣谕属劝导凡以己资开井者地方官验明奖励无力者给社谷常平谷作工本报闻
通查井泉檄
陈宏谋
耕田凿井农功并重井养不穷着之于经陕西地方平原高阜河渠无多间有河道岸高河低难资汲灌偶尔缺雨便受旱灾乾隆二年崔前院曾通行开井西同凤汉四