大同府时照案录送附棚应试仍由学政按其实到人数多寡比照大同府现在取士规模酌量取进数名考过三五次后察看情形如果人文日盛再行议定学额以及廪增名数奏明办理其现无廪生之先照章暂取地保结送考此后续有寄居者仍须照例扣满二十年方准入考免致跨冒武岁试一体照办惟查张独多三厅所附万全赤城两县学本系均隶口北道兼管自易今归化等七厅均隶归绥道大同府分隶鴈平道不相统若附大同县学兼管未免诸多窒碍自应酌于归化厅设立管七厅学校事务教谕一员即将临县教谕查照原奏裁缺移改该厅本有文庙无庸重建应置学署俟奉准部覆后再行勘估工需银两即在新征丰宁押荒项下动支至绥远驻防向随右卫考试今归化既有专学自应给予改归原奏请设土默特翻译学额现在汉学既归专设是否一律举行应候部议此外如尚查有未尽事宜随时报明立案等情具详请奏前来臣等查边方烦要之区本应导以文教复七厅地面生聚日众弦诵日多自非泽以诗书无由振兴士气惟是事创始应设学额一时既难遽定自应因地因时酌筹通变可行之法复核该司所议均尚切实易办亦与直隶成案符合臣等详细筹议意见相同所有七厅学额现拟酌量取进援案办理缘由谨合词恭折具 奏
新设县治请立学校疏光绪十年
奉天将军庆裕
窃查昌图府之康平县自设县以来巳逾三载考试人数渐多文风日有起色该县地处边陲民情强悍若非设立学校不足以资教化前因规模草创应试人少暂附府学考试现在该县应试文童已有一百五十余名之数其中文理通顺者颇不乏人武童弓马亦多娴熟可观自应设学定额以励人材经康平县绅士杨毓东等联名县详府由昌图府知府赵受璧转详请奏前来奴才等伏查治民以教化为本抡才以取士为重从前改设昌图府治添置怀德奉化二县均已奏准在案设学定额康平设县在后学校尚复阙如既据该绅士等联名呈请自应按照怀德奉化二县设学成例一律办理以顺舆情而符体制合无仰恳 天恩俯准于康平县地方建学设官定额取士以兴文教如蒙 俞允拟请添设训导一员归部铨选并请 饬部铸造康平县儒学条记一颗颁发该学以昭信守额设文学二名武学二名外拨府学一名应请在于旧拨府学额内加广文学一名共计府学七名并添设增额各二名五年一贡从前附府考进各生均令改归康平原籍不准跨考以清籍贯至修建 文庙学署需用经费暨官俸役食月课等银均照怀德奉化二县在于斗租项下动支如有不敷即在河税项下拨给循例造册报销
学校论
吾闻之春秋三世之义据乱世以力胜升平之世智力互相胜太平世以智胜草昧伊始蹄交于中国鸟兽之害未消营窟悬巢乃克相保力之强也顾人虽文弱无羽毛之饰爪牙之卫而卒能槛挚兕虎驾役驼象智之强也数千年来蒙古之种回回之裔以虏掠为功以屠杀为乐屡蹂名国几一寰宇力之强也近百年间欧罗巴之众高加索之族藉制器以灭国借通商以辟地于是全球十九归其统辖智之强也世界之运由乱而进于平胜败之原由力而趋于智故言自强于今日以开民智为第一义
智恶乎开开于学学恶乎立立于教学校之制惟吾三代为最备家有塾党有肇术有序国有学立学之等也八岁入小学十五而就大学入学之年也六年教之数与方名九年教之数日十年学书记十有三年学乐诵诗成童学射御二十学礼受学之序也比年入学中年考校以离经辨志为始事以知类通达为大成课学之程也大学一篇言大学堂之事也弟子职一篇言小学堂之事也内则一篇言女学堂之事也学记一篇言师范学堂之事也管子言农工商萃而州处相语以事相示以功故其父兄之教不肃而成其子弟之学不劳而能是农学工学商学皆有学堂也孔子言以不教战是谓弃民文始入而教其民三年而后用之越王栖于会稽教训十年是兵学有学堂也其有专务他业不能就学者犹以十月事讫使父老教于校室见公羊传宣十五年注有不帅教者乡官简而以告其视之重而督之严也如此故一国之内无一人不受教无一人不知学兔之野人可以备捍城小戎之女子可以敌王忾贩牛之郑商可以退敌师轮之齐工可以语治道听舆人之诵可以定霸采乡校之议可以闻政举国之人与国为体填城溢野无非人才所谓以天下之目视以天下之耳听以天下之虑虑三代强盛以此也
马贵与曰古者户口少而才智之民多今户口多而才智之民少余悲其言虽然有由也先王欲其民智后世欲其民愚天下既定敌国外患既息其所虑者草泽之豪杰乘时而起与议论之士援古义以非时政也于是乎为道以钤制之国有大学省有学院郡县有学官考其名犹夫古人也视其法犹夫古人也而问其所以为教则曰制义也诗赋也楷法也不必读书通古今而亦能之则中才以下求读书求通古今者希矣非此一途不能自进则才异能之士不能不辍其所学以俛焉而从事矣其取之也无定其得之也甚难则倜傥之才必有十年不第穷愁感叹销磨其才气而无复余力以成其学矣如是则豪杰与议论之士必少而于驯治天下也甚易故秦始皇之燔书诗明太祖之设制艺遥遥两心千载同揆皆所以愚黔首重君权驭一统之天下弭内乱之道未有于此者也譬之居室虑其僮仆窃其货束而缚之寘彼严室加鐍焉则可以高枕而卧无损其秋毫矣独惜强寇忽至入门无门入闺无闺悉索所有席卷以行而受缚之人徒相对咋舌见其主之难而无以为救也
凡国之