营五百名昭平营二百九十六名富川营二百九十六名此皆新设议裁者也有照康熙十一年经制之外而今添设亦议裁者如桂林城守营原系十一年以前设立额兵五百而今增添七百贺县营原额兵三百九十六名而今增添一百零四名此皆于经制外添设议裁者也查富贺两县接壤今富川营既裁应将富县营改为富贺营将额兵分防两县但各军大半他省之人当解散之时宜量给以两个月饷银资其归农路费以安其心庶不至流落啸聚抑或容臣与提臣选其精锐汰其老弱以渐消磨简其精练据实造册报部只此裁汰冗兵可约省岁饷数万亦足济本省兵饷之所不足也
一要害之设防宜酌也窃见前代韩雍王守仁等用兵于两江藤田之间动调土汉兵一二十万需项无算当时峡贼率皆獞类驯至巨魁其始都缘要害无备未遏其萌所致今滇逆已平冗兵应汰第两江之间地方辽阔固不能在在设防然其间有要害之处如镇安土府设有汉官通判知事二员查该府在土司中井民风颇异不毛虽设有镇安营额兵二百九十名然汛广兵单近则沈绍基韦之煌袭城杀官见在用兵扑剿应改设游击一员领兵五百名庶资弹压又泗城土府是土司中之巨擘界连滇黔土属路下阙三十字千名即调平乐营官兵酌量于泗城西隆西林并归顺上下冻等州布置亦可以为镇安之声援又土田州因系安笼门户近于各处抽调官兵八百名防守今当撤兵仍应酌守备一员仍须调兵防御如是则土司尽有钤束至于龙凭馗纛二营系控御安南锁钥每处仅设兵一百九十三名殊为单弱应酌量每处增置三百名庶可资其捍卫其梧州一府居两广之中扼三江之要设有官兵一千名应五百名守护策应应调五百名直抵浔南一带设立哨船汛防河道此为全省之襟喉各府之脉络最为吃紧且猺獞蛋贼往往沿河截调此五百名使河路清庶几商裕课以上应设应增酌计官兵不过二千余名又节于见在经制内抽调并非额外加添而土属永得贴服边关总有把握粤西全局隐然巨镇一抚提之精锐宜简也昔孙延龄叛时抚臣束手皆因抚标兵裁空拳御寇查抚标之裁当日应每省设立总督今各省既无总督则抚标之设断难议减且西粤情形已经臣于备述情形疏内奏明是抚标二标同为百粤之枢机省之控制不惟居重驭轻兼可长虑郄顾粤西通省除柳庆二府属有提臣就近酌量分防外省城根本重地其抚标兵三千名除周围接壤州县四路布塘以通声势外其守待遣之兵有限拟将援剿营应裁之内精拣骁健并器甲坚完之兵一千名即以副将温绍贤统隶臣标以资驱策俟一二年允成泰山四维之势再议抽减以安熙恬今既以援剿标兵一千名调隶臣标则于臣标量调数百名驻防平乐仍听臣驱策则是提标抚标均系下阙三十余字绸缪防护庶几奠安此则臣与提臣之职分也此四策者汰马裁兵所以节饷设防锐所以固圉从此以通省地丁盐库关税钱粮还养通省经制官兵则缺拨无多可少纾司农之筹划而经营预备或偶司马之韬钤臣今奉 命抚粤仰赖 皇上天威睿算见诸路文武悉报荡平但兵形象水一时解散实须调剂臣晓夜思维顾兵顾饷酌去酌以休息为挞伐之本以防御为太平之基选吏养民以资无穷之策应简武搜兵以培有用之精神是从来君臣绸缪中外缔造无疆之至愿也其未尽事宜臣陆续务酌时宜曲处再奏
论全滇形势
刘彬
王公设险以守其国此后世志疆域之始也疆域之形势虽轻重不同必各有阨塞险要为有国者所宜留意也以天下论则天下居其全一省居其偏以一省论则一省居其全一隅居其偏必周知各省之形势而后可以论天下之形势必周知各隅之形势而后可以论一省之形势故居中驭外乃统一之宏规而守隘据险实控制之要略滇南越在边荒其视天下非有关中四塞之扼要也非有蚕丛剑阁之崎岖也非有沃野千里之富饶也祇以山高箐密路远林深诸夷人所窟穴而盘踞者或杂处于内地或环遶于沿边无事则辟草而耕畴非乐土有事则依山为势即是鸿沟滇中形势较他省独异所以论滇中疆域亦当较他省各殊使措置失宜将所藉以为固者或非其所必争所据以为守者或非其所当出吾尝浪游两迤浏览山川有以知其疆域之夷险轻重焉内而昆明为省会之区巨浸则昆池浩淼危则太华嵯沃野平铺山四拱坚城深池雄踞中央信哉南服一大都会也外则平彝者滇之门户曲靖者遥应黔蜀迸控猓夷枢纽之地也由武定以达建昌由沾益以至毕节皆通蜀之道也东川昭通虽已设流然地广山深夷种甚伙不可不有以预防之寻甸是其隘也鲁魁虽已靖然地甚宽山更险彼可以来我不可以往夷人剽悍每以掠汉人为其生计自景东以及楚雄之妥甸与易门山习新平临安元江诸处沿边千余里在在皆其出没之所虽临安有镇元江有协新山习妥甸景东皆有营易门塔陇界牌皆有汛然御之最难备之宜谨不能保其不窃发也元江普洱孤悬夷境广南接壤西粤距昆明尤远而中道声援辽阔其系于滇也犹滇之系于中国可以不有而不可不有也蒙自开化俱系通交之道而开化僻在东南与元江广南遥相联络地接弥金日南之界一镇以弹压之何可少也此迤东之大概也迤西则苍山洱水据其上游大理者西连永顺南接蒙景北带鹤丽永北东俯楚姚为昆明之应固滇西雄镇以提标驻之宜也其跨于北者则丽江达于中甸乃乌斯藏之冲前阻金沙后依鹤庆然其要在江而不在鹤也剑川亦中甸之别径所以为栗狴之防实以为丽江之翼也
云龙羊肠一线在万山中左望剑川右顾永平不但盐