之权宜今滇中一切弊政悉与革除若土司而加之总副等官弊政之大者也顾独因之可乎夫恩不自上出则玩小人而乘君子之器则骄此辈狼子野心居为固有竟欲使监司镇将相与颉颃而地方有司不敢望其项背尾大堪虞反常甚矣查土官应否需用武衔业准部咨行查仍令照旧换袭世职然其投诚之始以有所挟而得之者今廓清之后尚未拱手而还之 朝廷非所以示德威昭臣服也臣愚以为滇省土司亟宜请 旨追夺武衔权给衔札无分文武概行追缴各照旧袭职衔量加一等服色既夺其嚣凌之气复牖以章服之荣有不畏威而怀德者乎此制之安之之一大关键也若夫善后事宜有当亟请  睿裁者臣并缕悉为  皇上陈之

往者逆贼用士兵之力一任土人邀截道路抢掠庄村俱置无问土人有犯俱不关白流官土官径自处土人知有土官而不知有国法久矣则请着之令曰无萌故智勿协 王章其犯罪至死者械送督抚明正其罪务使土人遵 朝廷土官不得擅威福此其一也土官各有土地人民而其性各不相下往往争为雄长互相雠杀一不禁而吞并不已叛乱随之故明沙普之祸可鉴也则请着之令曰各守常度毋相侵犯其有称兵构衅者歼厥渠魁捣其巢穴务申锄强扶弱之义用遏乱萌此其一也土司践土食毛宜如手足之捍头目故往者寇盗窃发俱土著人搜捕或一土司有犯即令众土司环而攻之匪直分义宜然亦取其熟于山箐易为力也则请着之令曰一乃心力备我声援其有事则征调不赴或观望迁延者立逮而置之军法一面奏  闻如果着有成劳仍准论功行赏使彼乐为我用而控纵在我矣此其一也土情多诈未始不可以信孚土性至贪未尝不可以廉格臣仰体  皇上怀柔至意开诚布公信赏必罚革馈遗之陋习禁采买之烦扰亦既骎骎向化矣彼其强凌众暴狠操戈岂尽天性然与良由教化未明徒议招讨无益也臣请以  钦颁六谕发诸土司令郡邑教官月朔率生儒耆老齐赴土官衙门传集土人讲解开导务令豁然以悟翻然以改将见移风易俗即为久安长治之机此其一也土官以世系承袭不由选举其祖父势利相传其子弟恣睢相尚不知诗书礼义为何物罔上虐下有由然矣我 国家八法计吏三年考绩土官皆不预焉不肖者无惩间有一二贤者亦无以示劝欲其奉职守法也得乎臣请着为定例嗣后土官应袭者年十三岁以上令赴儒学习礼即由儒学起送承袭其族属子弟有志上进者准就郡邑一体应试俾得观光上国以鼓舞于功名之途古帝舜敷文德以格有苗由此志也其土官于岁终开列所行事实申报督抚察核具题不肖者降革有差贤者增其秩或赐之以袍服以示优异使知以 朝命为荣辱自不以私心为向背又其一也两迤土司之中昔为沙普并吞继为吴逆殄灭者变乱之后其枝裔各回故土土人俱恋恋以主事之历有年矣今使付之有司编入里甲则汉夷杂处必有隐忧若以归附近土司无论必不相安尤恐所附者益强大而难治臣请稽其宗派取其邻司保结果无虚冒准其一体报部照袭原职按其原管之地责令供办粮差斯安置得宜葛藤自断兴灭继绝固旷世之 殊恩亦众建而少其力之意也此又其一也总之今日之土司非犹夫承平日久之土司臣熟察情形悉心筹划所当大为防闲曲为调剂者又如此  皇上明鉴万里如果以臣言为不谬伏冀按臣所请特颁  天语饬行斯遐荒之观听一新而夷俗之身心交戢矣

  论边省苖蛮事宜书     
蓝鼎元

楚蜀滇黔两粤之间土民杂处曰苗曰猺曰獞曰犵狫皆苗蛮之种类也其深藏山谷不籍有司者为生苗附近郡邑输纳丁粮者为熟苗熟苗与良民无异但性顽嗜杀或与汉民有睚辄乘夜率众环其屋焚而屠之白昼出乡井五里则惴惴忧其不还是以亦畏汉民而尤惧官长此可以教化施恩法令驯服者也但土民之顽顺惟视土司土司多冥顽不法坐纵其行凶杀夺而因以为利即使事迹败露大吏督责无参罚处分之加乎其身是以无所忌惮而敢于无所不为也苗民受土司荼毒更极可怜无官民之礼而有万世奴仆之势子女财帛总非本人所自有愚闻黔省土司一年四小派三年一大派小派计钱大派计两土民岁谕土徭较汉民丁粮加多十倍土司一日为子娶妇则士民三载不敢婚姻土民一人犯罪土司缚而杀之其被杀者之族尚当敛银以奉土司六十两四十两不等最下亦二十四两名曰玷刀银种种朘削无可告诉闻昔年有阖村离散呈请地方大吏改土籍归流官管辖遂有更生之庆曾未几时而土司辇赂关说又复改还土属丁壮举家屠戮妻子没卖为奴其它土部不得不吞声饮泣忍受摧残然其望见天日愿如汉民沾被  皇恩则千万人心一心四五省如一辙也愚以为苗猺獞黎均属 朝廷赤子当与汉民一例轸恤教化惟在地方大小吏加意绥辑使知孝弟礼让奉公守法自然不敢行凶杀夺倘土司暴虐太甚或其民有行凶杀夺俱将该土司照汉官事例参罚处分第汉官有罚俸降级革职而土司无俸可罚无级可降革职则子孙承袭仍旧为太土司得以暴虐其民愚以为惟有削土之一法可令土司畏惧请题定削土则例照所犯重轻削夺村落里数以当罚俸降级所犯重大至革职者相其远近强弱可以改土为流即将土地人民归州县官管辖勿许承袭并土民有不甘受土司毒虐愿呈改土籍为汉民者亦顺民情改归州县其深山穷谷流官威法所不及之处则将所削之土分立本人子弟为众土司使其地小势分事权不一而不能为害将来教化日深皆可渐为汉民至山中生苗责成附近土司招徕向化一体恩抚如此数年之间生苗可化为熟苗熟苗