乡场城市者亦复不少前抚臣嵩溥折内已详陈之自臣到黔以来兴义各属已无不垦之山而四川客民及本省遵义思南等处之人仍多搬住终岁络绎不绝亦尝出示饬属严禁而不能止细求其故则以四川遵义人稠地贵而兴义地贱也思南地利太薄兴义虽瘠犹胜思南也然而地多烟瘴新徙之民不服水土辄多死亡故虽地不加广来者日多曾无人满之患此种情形实堪悯恻而原奏乃谓客民获利甚丰半皆广田亩而峻墙宇毋乃偶见一二遂以概之千百若使目击流民之苦必不忍为是言也黔不产盐布疋又贵类皆挹注于他省苗民错居岩洞所饶者杂粮材木耳非得客民与之交易则盐布无所资即杂粮材木亦无由销售分余利以供日用是客民未尝不有益于苗且苗民务耕作而不知贸易客民耐劳而俭用多就谷贱之地以为家是亦未尝不两有益若谓纷华靡丽皆由客民导之以至穷乏则汉人中昔称富户今为贫民者正复不少又将谁咎盈虚消息物理之常即无客民固不能保苗民之常富也访开黎平之苗率多富贵固资山木之利亦由善自经营岂能无客民往来何以不能盘剥然则苖民贫富之无常犹之汉人耳臣等更即原奏所未及细察汉民之情形尚有数条敢陈 圣鉴
一则苗民实为汉民害也黔本荒服皆猺獞犵狫之所居自元置宣尉使都元帅府始有贵州之名官职既建乃有汉人经今五百余年仍是苗多于汉查黔省上游猓苗为多下游狆苗青苗为多苗民固近朴而狆苗则凶悍难驯系五代时马殷自邕管迁来其种有三一曰补笼一曰卡尤一曰青狆贵阳定番广顺皆青狆安顺镇则补笼卡尤也其俗以偷盗劫掠为事不但客民不能盘剥即土著汉民犹畏之他如台拱青江黄平等处之苗亦多沿路行劫滋扰客民控制弹压均非易易一则苗民自为害也汉苗固多争控即苗与苗或因口角或因争佃亦复互控不休甚至苖唆苖以控苗且句串汉匪以控苗颠倒簸弄从中分肥刁诈殆难言状一则土目土司之为苗民害也黔省上游多土目下游多土司土司多系江西湖广山陕江南等处之人土目则系从前土著及由滇蜀拨入之人苗民佃种土目土司之田岁上牛羊猪鸡以为年例年租其土目土司之强而暴辄虐使其苗又于年例年租之外多方科派之苦累殊甚一则苖民之为土司土目害也缘苗亦多奸狡或将佃种之田当与汉人土目土司所管地面甚宽无由察知久且转相盗卖辄至迷失又历来苗民应上条银皆由土司交地方官转解藩库近则以土司浮收纷纷控省求改归地方官征收及准理饬办苗民又相率抗粮地方官传案不到仍责成土司土司不得不为之代垫若欲催科归则又以事归地方该土司需索不遂藉端重征具控其诪张为幻不必尽由汉奸亦有苗民无异于汉人而不相害者 国家声教四讫椎结侏渐移旧俗其中殷实之户亦多勤事诗书苗学屡经添设掇科出仕正不乏人衣冠之族联门闬而重婚姻此等即不当仍以苗民视之更有苗民绝异于汉人而不能相害者熟苗之外另有生苗多在深山穷谷之中性情嗜好饮食居处皆为人殊汉民既不能入生苗亦复稀出虽有狡黠客民无所施其伎俩以上各情皆原奏所未及臣等惟恪遵 谕旨通饬各属悉心访查惩盘剥之习警包揽之风杜侵占之渐加以殷勤告诫使之归真返朴不务奢华冀以锄汉奸而苏苗困而又将苗民之凶悍掠者严行究办其诬控平民之案照例治罪则苗民之为汉人害者亦去苗民互控句串唆使诡诈百端若能迅速听断不令胥役客民得售其奸则苗民之自为害者亦去土司无违例科派之事苗民无借端挟制之心则土司与苗民互相为害者亦去至于诗礼之家苗民亦同于汉生苗一种原不与汉人为缘固无庸议及者也又原案内所称胥役诈索刁徒唆讼各情形此二弊实生民之大蠹不独有害苗民臣到黔之后查办衙蠹一百一十四名业经具奏在案又查办教唆词讼匪徒二十八名凶恶棍徒一百六十二名锁系铁杆五百五十九名均经达部有案诫以黔省在在苗疆若非随时随事严示惩创何以除暴安良年来察看情形宵小尚为敛汉苗亦各相安复以各属控案细加比对较之从前已减十之四五惟是黔省山多田少民苗耕作已形不足又有递年寻常军流人犯现已积至一千七百三十余名新疆改发人犯又积至一千二百四十余名此等人犯或挈眷偕来或遇 赦愿留生齿日繁皆与客民无异虽向例各犯止准居住城内不许私住各乡而生计维艰亦未便概行禁约稽查防范耳目恒苦难周臣等仍按照前抚臣嵩溥 奏定章程不敢稍涉松懈亦不敢过事拘泥惟有谆饬各属实心实力设法查办以仰副 圣主绥靖苗疆预弭争端之至意
缕陈湖南苖疆情形疏
贺熙龄
窃查湖南苗疆自嘉庆初年戡定之后苗情极为安贴良由抚绥得宜控制有力闻近年来该处情形渐就废弛殊非慎重边防之道臣谨就所闻缕陈于左一沿边碉卡宜及时修葺以资捍御也查湖南苗疆凤凰干州永绥古丈坪保靖等五厅县沿边一带于嘉庆二年以后次第建修屯堡碉楼石卡哨台台共一千一百余座墙一百余里墙以严界画堡以资巩卫哨台以瞭望台以堵截碉卡两项则以守以战所以捍御边疆至为详备原筹有岁修经费二千九百余两由辰沅永靖道经管支销遇有坍塌随时补筑乃闻近来报销不实各厅县碉卡等项坍塌者多偶值督抚巡阅亦仅于所经过之处略加修补此外听其颓坏似此年复一年将来必致倾废无存殊非设险以守之道是宜急加修葺以固藩篱其经费无需另筹惟令将岁修项实用实销务一律整齐完固庶可长资保障而永卫民生矣一拨给丁田宜附近碉卡