争先恐后枪售而借可移以充饷再借再购再售 国家未尝多费一金而各旗均有灵巧新式之利器乃目前之利也凡兵劳则倦怠久则思归乃人之常情军中之勇或假或逃亦事所常有三代遣戍劳旋之诗皆揣度其家人父子之情为忧思慰藉之语以示体恤所王道不外乎人情也今请以西丹充营勇一年期满另挑有枪者更而代之此枪而往彼枪而归既顺人情免久劳而倦怠兼可使蓄枪者岁日益众习兵者亦岁日益众隐寓数万强兵利器于畎之中以备缓急尤为公私两利之道先行之于东三省而后推之于天下亦权宜缓急轻重之说也 或曰兵之为祸至枪炮而酷烈极矣 朝廷禁民私蓄枪炮大有深意存焉今开其禁而官售之一旦民变则四境之内皆劲敌也藉寇以兵贻害不更大欤官绅富民文武生童虽曰谨饬者多桀骜者少然资之以枪使习技以防夷水陆舟车自必听其带倘为盗贼所劫取公然持之便则行急则拒捕关卡不能诘守捉不能禽也将如之何曰官民各有枪非独可御夷兼可遏叛乱弭盗贼也古今莠民之谋叛必乘公私无备之时狡然以逞冀纵横出没可以得志而军民莫敢撄其锋如果兵各习炮民各习枪技精而防密虽有匪徒何敢生心其间是官以枪售民即足以遏叛乱之萌也售民之枪编号照给刻其里居姓名于枪而详载字号邻保于照领子药则枪照并使呈有亡失则邻里联名报官枪出境则留原照于本籍而赴本管地方官另请护照以行盗居者之枪乎无护照不能出境也盗行者之枪乎无原照不能领子药也即使并取其护照而年貌籍贯均不相符关卡查盗可立获也良民出入得以持枪而盗则不能将不待捕而自弭也夫何患焉且今之府厅州县犹古之乡大夫州长党正闾师比长也平日能得民之心有事必得民之力官民皆有新式灵巧之枪可凭城以守可率民以战与古之军将师帅旅师卒长无以异也诗书礼乐之天下虽变而为枪炮之天下然因其变而利导之不惟可藉枪炮以维诗书礼乐之穷兼可用枪炮以复三代寓兵于民之制以视汉唐调不教之民宋明养骄惰孱弱之兵得失之判诚若黑白由是慎选牧令施德布政以固结民心而绵亿万年有道之绪四夷自宾服兵革可不用矣安有酷烈之祸哉

  军政篇
中国自平粤匪之乱楚材辈出将帅如云能使中兴军政壁垒一新及今三十余年太平已久民不知兵国家虽设陆营办海军而将领习于安乐未能实力讲求不然以倭奴区区小国犯顺称兵佥谓其螳臂之威必取败亡之祸乃自去夏交兵以来中国水陆两军反多瑟缩退避不敢与角挫为小丑所乘则中国不讲军政之过也夫督帅不别择不可进止将领不更不可督士士众不简不可制敌投不汰不可临阵廪饷不实不可得士力器机不利不可得士用劳苦不恤不可得士心自古行军之道不外于此数端军之主宰系乎帅进退出入悉帅令令既及无敢违令未及无敢动威权之所制者素也故有徇督帅之意甘蒙罪戾者有奉督帅之指显抗朝命者前明孔仲明等据登州剿抚无成经督既更仅一战而扫定可见督帅死寇下尽委靡督帅急功下自死凡欲用兵者可不别择督帅乎率厉士众临敌致奋者将也将得其人士有恃而愈奋将不得其人至于扣饷溃师或拥众退避率船遁还则沮遏军心虽有勇夫亦必偾事是宜大正刑章昭示远近别简贤能如林国祥辈擢置行间勿以私昵冒滥乃能与士众同心同力为国家收一日之临阵冲锋者士卒也风涛涌荡炮火横飞之际苟非同心同力拚命直前安能免死以入生一队之中如有一孱弱即少一资助如有一怯懦即生一隙漏故不独疲冗无所用即精力稍逊目力稍钝者亦必牵率贻误是宜大加简汰使人各为战船同一命乃无愧精悍踔厉百战百胜之军自古大功奏成必取资于策力故戎幕既开投纷至然或谋或勇或铸造器械或辨识风云用济一时之变均能裨益军务无损戎行今日军营渐多不士不商游荡无业既不习史亦不知兵之人甚且负贩杂役夤缘依附如某幕府者其人尤为冗杂此辈本为滥保地步而来薄脆倾侧闻兵色变小有警信仓皇奔溃适足摇动军心贻误大局必须一律屏逐严定章程非实在行门者不保庶平时不浪费军饷事后不攘夺军功自然折服军心感奋而收壮绩矣军营之大獘尤在虚军额侵扣军饷人少则无以济用饷少则无以养生上方责其舍命死忘身殉国而先不能赡给其一身亦何怪人之不尽力乎今宜概与足饷有奋勇者更给双饷既使其平时衣食足给斯有事之日自必怀顾恩私勉图报称矣海埠既通以后轮船枪炮几日变而日新中国虽讲求制造大宗仍买诸外洋以彼之器还以备彼彼非梦梦岂有不留余步之理无论以巨置窳败实为浪费军饷即两军相见之时彼尽精坚我窳败亦是自弃其军足为寒心今宜择中国自造器械之尤锐利者加工铸造赶解各营务期坚固灵捷济目前之用斯工力足以相敌而缓急不为敌所乘矣至于海军以船为营以风涛为居处其劳苦十倍于陆军无如统领狃于陆军积习自居安逸而责人以奔走使令夫岂兵心所甘必也赒其艰乏同其起居如军法所谓军未食勿食军未舍勿舍者乃能生其激发得其死力任驱策而无不如志举此七胜势已基又复声东以击西乘间而伺便发令迅速使其不备并力险要使其难争皆在临敌者自为经营非旁观所能预议也

  旗兵改革议
近年译出欧西兵书已有多种沪上印书局书目具在班班可考然西法恒随时增损非若中国之一定不易故虽刻意成书数年后即不足凭是译书之最难处也顾立法有变换而训练无今昔取彼治兵之术定宜从其训练余事必须随时阅历方可按欧西兵学悉不能出中