宜由该委员一手承办经纪人等不得向商船过问其应给商船价银两每漕粮一石需银七钱向闻该处行用以制钱七十文为一钱按折核计每石只须银四钱一二分
是海运之价甚廉断不可稍有克扣应亦由该委员具结承领亲交该商等按数实收庶需索之弊可除而商情踊跃偕来也一则海运既行恐漕运员弁及旗丁水手人等难以安插也有漕省分办漕各员各有所司而漕标尤其专职一旦暂停河运前项人等似属无所司事不知商运既行漕粮衙门差务自简费用自节而例定养廉俸工等项仍可照常支给况当湖河通治大工需人孔多漕标员弁或可暂行酌拣数员拨归河标听候差委员弁既不致闲散而工次亦可多收得人之助似属两有裨益且一俟湖河普治之后员弁等仍可照常河运永无阻滞以视现在之办运吃力劳逸殊其津贴旗丁按照减歇之例办理安插舵工水手人等援照江浙成案给与盘费归籍之处臣已于前折内声矣夫海运之说由来已久查有元一代全由海运初岁运四万石后增至三百余万石其道里远近载在元史甚悉明初河海并运永乐十年以后会通河成始由河运然犹三年海运一次宏治间邱浚奏请于无事时通海运故道与河漕并行一旦河漕少有滞塞此不来而彼至嘉靖间胡槚请通海运以佐河漕之急他如梁梦龙王宗沐等疏述海道里数不一而足所言均班班可考我 朝雍正年间蓝鼎元亦奏称今之海道已为坦途舟航安稳与内河如一辙海运在今日确乎可行等语是彼时已有此论嘉庆年间诸臣所请者更不乏人然犹需造船设官雇觅熟悉海线之人故其时以为费巨势难因辍其议此时雇商带运为费既省仍可暂行即止而经历海洋更如轻车熟路利运便捷莫过于此何不可行之有但臣更有请者海运虽无意外之虑而防御尤须计出万全应当上海交兑之时由该督抚等先期咨照浙江提镇水师营出哨招宝陈钱一带地方江南提镇水师营出哨大小洋山会于马迹山东镇臣出哨成山十岛会于鹰游门以资弹压护送不独海洋永靖即商船偶有失风等事亦可藉以稽查似觉更为周密至酌折额漕一节说者以为百姓完粮日久似难遽行改折且此次改收折色亦恐百姓嗣后皆援案不肯完纳本色多有窒碍查漕运前书内载凡漕粮题准改折将该府州县应征改折米数及酌定价值刊示晓谕不遵者指参又漕粮遇有改折其随漕轻赍席木赠截等项例应按数折征又起运漕粮正米一石例有耗米并给军行月赠耗等米如遇改折一例按照时价折征又漕粮改折只许按价征收如仍借兑漕为名滥行科索者即行参处各等语载在册籍各省皆知
又查额漕折色顺治康熙雍正乾隆年间均经行之有案而江苏之清河阜宁宿迁桃源海州沐阳赣榆嘉定宝山九州岛县安徽之宁国太平旌德英山四县江西之泸溪一县湖北之通山当阳通城三县河南之祥符等州县均因距水次窵远奉准永远征收折色官为采办兑运久经遵行各在案其征收折色银两乾隆年以前多系因灾改折其折价多不逾二两至各省永远征收折色者系按照月报粮价加以牙行运折耗等项其折价则自三两数钱至四两数钱不等悉归民户摊征此系历年报部成案并非创始且于惟正之供未曾加增臣伏思明岁通治湖河不得不暂停河运故臣前议除豫东照常征运外江浙漕粮暂雇商船海运一百万石或一百五十万石增益仓庾其余各省应征漕粮为数孔多既不能全缓带征而各州县仓无多亦未便令征存暂贮惟有将此项米石按照时价暂收折色以济工需毋庸另行筹实为目前一举两得之计惟在该上司善于奉行既不病官尤不累民以归妥至改收折色酌照市价由该督抚奏定藩司出示晓谕不许科索其折征期限应请稍宽漕既改折地方粮石充裕势难克期出粜易银上兑若必令如限完银未免迫促所有此次征收折色应请自本年十月开征起至次年四月止勒限扫数全完不准丝毫拖欠如此则期限既宽民力自裕工需亦可无误其随漕轻赍席木赠截等项亦应折征并数汇解协济工需如各州县仍借兑漕为名滥行科征抑或于此次折征时欲豫留将来勒折地步于奏定折价之外加重苛派该督抚立即从重参处勿稍姑容以上二条总在各督抚实心实力勿计一己之利害而忘 国家缓急之要图勿徇属吏之私情而失当时权宜之至计应仍请 旨下各督抚速议施行臣愚昧之见谨缮折再陈恭祈 圣鉴训示
驳议盘运章程疏道光五年
奉 上谕孙玉庭等奏酌议漕粮盘坝接运章程并请拨经费一折着照所请准其将江苏藩库现存银十八万两安徽藩库现存银三十万两两淮运库现存应还江苏安徽三处藩库银二十四万两就近动拨其广东省筹备南河工需银三十万两现已起解在途亦准其就近截以济要需钦此并办运大学士孙玉庭等原奏一折抄出到部臣等伏查治河所以济运利运必先通河此为不易之理而其机宜关键尤在先事预筹差以毫厘失之千里最不可忽本年借黄济运原属办过成案第上年清水泄尽与嘉庆年间清水稍弱旋可蓄放情形不同故议者早以后进重船不能渡黄为虑兹据该督等奏称军船磨浅艰涩须筹盘坝接运现在未渡黄军船计浙江二十一帮江广一十九帮约计接运漕米总以二百万石为率江苏各州县及豫东两省封雇各船陆续解到其应修道路搭建马头并预备米袋席片人夫车辆计算共约需银一百二十余万两较之海运尚属节省并可免意外之虞等语查本年出运漕船共计四千七百余只经该督等奏准令各省飞催开兑于夏初次第挽入瓜仪口内首进帮船已属起剥磨浅彼时亟当预为筹计将后进