则税增税增则役众役众则兵强今既以不善经理之故负兹林总之俦而又于室家嫁娶间为之厉禁以折阻之是非徒因噎而废食也抑且抱薪而救火矣余曰丁多之害如彼丁多之利又如此然则何为而可有利无害欤君曰无他筹所以养之之术而已矣夫一人之食十人食之则绌矣十人之产百人用之则竭矣今中国矿产未旺也而用度日繁商务未兴也而漏益甚田地不加辟也而谋食者日益多疆域不加广也而待耕者日益众循是而不变数十百年以后承平愈久生齿愈繁奈之何而民不贫且困困且死也且夫天心之仁爱斯民也至矣既能生之必能育之安有致其贫且困困且死者然扬雄不云乎天不因人不成宇宙间自然之利必待君相权其缓急酌其盈虚为之立法定制然后小民得蒙乐利之休耳不然天地日储其财以待诸民君相日忘其利而听诸天地因循坐误虽日言养民无益也夫所谓立法定制者何也一曰开矿人一职周礼綦详炼石成煤史书屡纪迨至西人而其法益备亦至西人而其利遂宏英之新金山美之旧金山俄之悉尔毕等处淘挖之利岁入何止千万中国矿苗甲于五洲近若开平之煤云南之铜漠河之金均已渐着成效地不爱宝斯人有余资则矿务之开采宜广也一曰垦荒八政以食为先万事惟农为本今内而腹地外而边省每至连阡累陌一片荒芜或借口天时之不善或托言土性之不宜不知天下无不可挽之事亦无不可耕之土要在格物者之善察其性耳我国挪佛一郡昔系荒地嗣审土宜植萝卜而获利特厚撒里司白果厘土本硗薄自粪以鸟粪而百谷滋生伊里岛田向苦卑湿后用机器竭其水土脉特肥他如栽树引雨植树防荒皆西人经验之良方即中国推行之要务地无余力斯野无饥民则垦法之讲求宜急也一曰移民我国识微见远之士当夫开国伊始已深土满之忧由是遍历五洲设立藩属计自二百余年以来所得五洲之地约英程八百六十万方里大于本国三岛七十倍得地既多迁徙不绝曰罪遣曰认耕而商留曰贸迁者皆是也予以谋生之路者既享安居乐业之休而减其日用之需留者亦无食少人多之虑所以为百姓计者至深远也中国安常蹈故今已百余年矣虽难逞域外之图当思尽境中之利现在西北诸省土旷人稀东南诸省地溢人稠似可以彼蕃庶益此萧疏一转移间而资生有凭实边有效矣则移民之策宜仿行也一曰通商中国工商之事听民之自为也久矣惟管仲治齐就海煮盐刘濞在吴即山铸钱有擅天下利权之意然亦祗同居一洲之列国耳比者泰西诸邦君臣一体工商合用自轮舶火车既兴益复千里如跬步重溟若坦途相与网罗五洲之财以供一国之用夫通者有有来之谓也
今泰西之于中国赢余之资动辄千万垂橐而入捆载而归而中国仅恃区区丝茶以相抵是欲以细流与大泽争胜也民困安得而苏哉则通商之务宜速筹也书曰民为邦本本固邦宁又曰有人此有土有土此有财今中国之薄泰西者凡夫开矿垦荒移民通商诸事莫不曰此西人富强之本务也而不知我西人之所以上下同心殚精竭虑而图成者正与中国圣人之意相合迨至民富而国随之非但知计国而不知计民者比也中国名公巨卿若李中堂张制军刘中丞诸公深知此意故相与仿照西法以富国之政尽养民之心近亦稍稍着效矣乃建一谋发一议动盈廷聚讼横议滋生不曰是行杂霸功利之术也则曰是夺小民衣食之源也夫师古者当师其意不当师其法尧舜禹汤之为君[伊](益)望散之为臣所以独高千古者无他能以爱民之心行养民之实而已矣祗以土地初辟民生未繁养民之术无待他求时势各异故措置亦殊设使值此外患方张之际金银亦漏于外衣食日窘于内亦将晏然自处不为筹谋画策以挽回而补救之乎吾知其必无是理矣然则处今之时值今之势有能以爱民之心行养民之实者是即推本尧舜禹汤伊望散之心而布之于政者也尤而效之神而明之可以质诸百世圣人而无愧于功利乎何尤且即以小民生计论中国庶事未兴泰西众务毕举民奚贫耶奚富耶此其尤大彰明较著者中国士大夫吸洋售洋货用洋钱者所在都有而独于仿效外洋之法可厚民生而阜民财者则皆起而大哗相阻难是甘心承人之害以朘民之脂膏而又挟全力以塞其利源直以爱民之说济其害民之心而已矣乌足取哉嗟乎古之治天下也宜法先王今之治天下也宜法西国西国费数百年之心思掷数千万之金钱至今而宏规大定成效特彰一为其创一为其因一为其难一为其易乃犹疑满腹众难塞胸坐使有用之居诸变而为虚糜之岁月此则绝域之人所茫然不解者也余闻其言始而惊继而喜终且默尔而息不知所云归遂笔而志之以验世之大人先生或有阅此而幡然变计者
论贫民有望
英人李提摩太附
从来国以民为本民以食为天有食则生无食则死食之于民讵可一日缺哉慨自井田法坏贫富不均无恒产而有恒心者惟士为能若小民因无恒产则放僻邪侈无所不为递至今日闾阎雕敝生机日蹙居无半粟之资出有流离之苦相彼小民良用怛恻此有心救世者不得不急思变计也阅楚督张制军筹办养民告示首以开矿为先务诚识时务之俊杰也哉倘中国大僚尽如张公之通权达变奋发有为吾知数十年后富强之道直驾泰西而上之矣余尝论工人渐富事述西国近百年来得养民新法各国产业均较前多加数倍法国于六十年内多三倍英国于八十五年内多六倍惟美国最盛于八十年内则多至四十三倍其获利之厚者法国一家有银一千万德国二家有银二千五百万英国五家有银一百兆美国