改用西法十余年间蔚为强国此变之自上者也嘉庆以前英犹守旧之国也道咸之间民间立会讲求农学英廷仅贷金钱以给之教会诸人分建学塾国帑止拨二万以助之其余一切工艺机器皆民自兴创今则农部商部设为专官学校之费岁逾百万富强着效遂冠欧洲此变之自下者也中国沃壤二万余里物产二十六万地界温带人尤灵慧黄人之穜二千年神明之冑宁瞑瞑以沦胥者哉上不变法以新民下不得不兴利以自诚能急为经营善其纬画十年以后百弛毕张民势既强国体亦振英之成效亦可矣若犹痹眯薾瞢则犷民内讧强邻外瞰四万万生民之命数千年孔子之教二帝三王历代文明之古国必有不忍言者与其仰司牧之代更化无自更化以济司牧之穷与其赠它族以勍改革无亟改革以拒它族之逼谨最其要图条为八事为三十二篇顾炎武曰天下兴亡匹夫之贱与有责焉是固保穜族存国教之先务欤其亦海内魁桀之所宜有事者欤
民义总论
麦孟华
泰西何以强民智也中国何以弱民愚也民智则能自治能自治则荒辟痿举而国强民愚则不自治不自治则孱偷息而国弱同此血气而运动均同此支体而操作均同此觉识而思虑均顾乃智愚悬越若是其远也曰西民人谋其身人食其智专以操业以虑事睊睊覃思竞于新法其智宜也中国之民捐精塞虑傀傀盱盱束身翘踵仰治于上瘃万人之身以操作于一身键万人之心以思虑于一心莽莽大地芸芸生计岂一人之力可逮哉树艺之新法制造之新艺政治之新学又岂高拱肉食者所能代谋哉悠悠千年仍此拙陋农日以巟商日以绌工日以窳士日以瞢愿者茹辛窘阽而安之若命黠者亦徒悍誖咨聒心而不思振拔于是灵慧之穜犷瘁乃如黑人博腴之壤凋萎乃如貊乡乌乎冥其心以待人之嗾驭啬其力以仰人之哺豢犬马之道也犬马其民固为罪矣彼黜坠心力伈伈蜷局曾不思自别于犬马曰无罪欤曰无罪欤曰西国上无[钤](铃)压人能自主力有不举上佽助之智有未逮上振发之民权既重故能自治中国君权素尊事总于上民有举动[官](宫)必监察下有论议上必禁阻既非自由故难自治是固然矣然中国文网虽密遏抑虽深而民之艺植上未尝禁其蕃茂也民之牧畜上未尝禁其孳息也民之贸迁上未尝禁其流通也民之造作上未尝禁其精巧也民之学问上未尝禁其讲求也民之善举上未尝禁其任也以至一切身家之计若耕稼若纺织若茶丝上未尝禁其变法图新也上何尝尽夺民权哉而民顾尽推其权而委之曰吾无权吾无权无权非所以任事也于是游惰酣嬉百废不举栋折榱坏坐受压毙是亦犹家主责仆役以恭顺而为之仆者乃饥不敢食寒不敢衣而曰主之令我固如是也故夫中国之敝民生之困上之钤压其下者害其一下之待给于上者害其十上之陊坠不事者害其一下之委惰不事者害其十上欲愚民不能使民不自智也上欲仆民不能使民不自立也若夫民自委惰则己之身家视为上事大害迫身待上而去大利委地待上而兴甘受困苦习为固然小民身家不自爱而固漠然坐视无亦曰抚字者牧民之责哉夫它人之爱吾身与己之自爱也孰愈它人之谋吾身与己之自谋也孰审虽騃而知之矣夫高拱肉食之司牧未必果其爱我而代谋也乌乎是则恶可久恃矣
然吾闻古圣治民之道矣曰天下有道则庶人不议又曰民可使由之不可使知之墨子治兼爱尚同之言者也曰一人一义十人十义百人百义则不可为政民自为谋顾可求治邪曰春秋之义世有三等据乱之世犷犷莽莽罔识君民升平之世以君统民事总一智万愚受治权属一尊万卑受成以一人而任众人之事则众人不可纷扰以乱之也故民皆敛其力以待用驯其气以听命圣人非欲愚民也民愚因以愚道治之也久之久之而智者失智愚者安愚则权惰事败而不可为治矣不能不进之以太平太平之世万力毕奋万智毕张尊仍于上事分于下故升平之治君劳而民受成太平之治民劳而君受成且天生民而立之君师之牧之保之傅之将以善其事而使之得所也古者井田之制一夫百亩农部之掌隶于司徒营其沟洫辨其饶卤简其稼器察其穜稑一耕一敛若亲省之今则垦田任力上不过问而民自为计矣古者数有禁鬻市有制牺牲驹犊举书其数累牛腾马游牝于牧一一豚君亲虑之今则畜牧羸敝上不过问而民自为计矣古者百谷之播果实之鬻山林之焚木树之伐筦蒲檀柘之守薄芋绝苴之制皆总于上一草一木君亲督之今则种植萎废上不过问而民自为计矣古者陈物辨肆为立司市肇牵车牛为讥以关诈伪儥匿则有罚量度制则有准一丝一粟君亲谋之今则货滞末病上不过问而民自为计矣古者考工有官用器有度一物一器君亲劝之今则精巧呰楛上不过问而民自为计矣古者发政施仁必先无告定制养穷俾有常饩一啼一呻君亲恤之今则生老死苦上不过问而民自为计矣古者家塾党庠术序国学遍于国中立学之地上定其数入学之年上定其期一弦一诵上亲课之今则废学失业上不过问而民自为计矣古者婚嫁之礼歌舞之乐医师之职道路之治厥有定制一举一动上亲稽之今则废弛芜害上不过问而民自为计矣故上而任事也则不识不知顺受帝力相忘焉可也上而不任事也而犹偃仰安坐侧身待衣翘首待食则是保母既去而婴孩犹呱呱以索乳哺其不馁而致毙也几何矣
且西人之言生利分利也生溢于分者国恒富生减于分者国恒贫中国地利不尽工艺不昌小民穷蹙无以自活农家作苦晨旦勤动足胝无毛胫痱无