门对岸即土门江口之穆湖葳地则两国交界仅在土门江口其证尤明且查中俄和约称两国交界与土门江之会处及该江口相距不过二十里而此二十里当时以为中俄分界之所如春秋吴越具区两国均不得有不得谓之俄境则朝鲜与俄国接境仅在江口出海一隅其地甚小且隔江相望界划判然非若他国壤地毘连必须派员会勘乃明者比而以言商务则此江口一隅仅属荒地即附近之处亦无大都会可屯集商贾故向来中东互市惟在庆源会宁二处从未有在土门江口者以其地僻远非懋迁之场故也
庆源会宁均在土门南岸与吉林隔江接境俄国欲来此通商必先越过吉林地界是两国边界并无商务可兴壤地既非毘连商务又无可兴则派员至交界商办一层似可毋庸置议第俟两国立约后公同遣人至该江口鹿岛之北树立界牌如有越境人民当按照中俄条约办理至论通商则俄国海参葳地方与朝鲜已开元山口岸一水可达宜仍照各国水路通商章程办理为善旋以此意语诸赵金二使二使亟以为然遂请于国王及执政仿照以上所言大意函复振帅交忠回俾由总署转示俄使此忠令朝鲜预筹与俄国边界交涉事宜而朝鲜嘱忠代为筹议之情形也至若中东通商水路章程自可新定而陆路则均有成例忠查朝鲜土产极少惟红参为大宗民间不得私售每年开采由公家收齐交贡使至北京出售即顺中西绸纱布各货而归借逐什一此例相沿已久其国自官员以至通词人等皆以是为谋利薮未便遽变此外互市则有吉林之庆源会宁奉天之中江三处庆源互市二年一次会宁互市每年一次所市者不过牛梨等物交易极微而费用甚巨朝人颇以为累惟中江互市每年二次所市者亦为绸纱布等物商务稍旺前闻王枢堂在津曾与宪台有欲罢庆源会宁二处通商之议忠此次至朝密为咨访朝人谓 圣朝顾恤藩封无微不至惟吉林两处互市稍贻东方之累设一旦罢去则其感 朝廷之德与宪台之恩当必愈无暨极中江商务稍旺于其国亦无所累可姑置之将来海禁一开中西各货均由水路而来则中江一市久且自废顾各路通商章程尚须就各国成例量为变通以存属国之义其大端如各国驻公使为国家所派中国则第当由北洋大臣委员前往俾便与朝鲜官员平行而中国人民在彼涉讼亦即归委员照会典所载会审成例办理又如朝鲜人至中国须准其以土货运入内地及入内地采买土货与以土货由此口运入彼口中国人民至彼亦然以示属国无分中外之意等均当另行酌议惟税则仍应按照公例盖过示区分恐各国亦或别生议论此忠咨访中东陆路通商利弊而兼筹及水路通商章程之大情形也愚昧之见是否有当仰求指示兹于十八日行抵烟台谨将一切办理情形肃陈崇鉴幸垂察焉
与英外部商定派员会立坎巨提头目疏
薛福成
奏为坎巨提回部被英兵攻击逐其头目迭与英外部商议由中国派员会同英员封立新酋以全两属体统计可克期妥结恭折密陈仰祈 圣鉴事窃臣查中国回疆之外向有縻各回部远慕声教列为屏藩或虽未设官而正朔是颁或虽未入贡而奉命维谨稽之西域图志知八城边外尚多属地即同治初年湖北所刻一统舆图实以康熙乾隆内府舆图为蓝本臣尝观一统图所详疆域参以时宪书所颁地名则昔年中国所属之回部实已可得其梗概惟自咸丰同治年间中国内寇不靖未遑远俄国既以兵力吞并浩罕布鲁特哈萨克布哈尔诸回部扩地不下数千里而巴达克山鲁善什克南瓦罕诸小部则皆服属于阿富汗迩来阿富汗为英属国英之大势骎骎由印度北向有与我国争雄之意而中国西边之外遂日以另事即如坎巨提一部近喀什噶尔南界在葱岭西南厥地纵横数百里户口约近万人岁贡中国沙金一两五钱例赏大两端近年属回之入贡中国者此祗一部盖即新疆识之干竺特一统舆图及时宪书之喀楚特同音而异译也但不知何时又服于克什弥尔亦岁有贡献而克什弥尔今亦为英之属国是以英之印度总督岁贴坎巨提经费以助彼整理防务为名实隐收其内政之权去年夏秋闲坎巨提已有赴喀什噶尔告急之举则以英人筑一台俯临坎境也臣于本年正二月间迭承总理各国事务衙门电信以英兵侵坎巨提该头目连战不胜率其逃众诣卡外求援属臣以起衅情节诘英外部臣询知英兵修筑一路直贯坎境北抵兴都哥士大山意在扼此隘口以杜俄众南侵而保印度门户该头目兴师拦阻为英兵所击败其所居之棍杂城亦被英兵占据臣与英相兼外部尚书沙力斯伯里晤商两次据称并无灭坎之意亦无阻坎入贡中国之意祇因坎酋罪恶甚多轻慢英官不得不示惩儆等语臣与总理衙门往返电商妥筹办法因坎酋声名素劣势难必使复位该部既系两属之国与专属中国者又稍不同祇可酌就外部之辞与之理论外部语言闪烁其初次存坎之说既甚游移而必欲据坎之心则甚坚韧幸而窥彼隐情颇以俄焰方张亟思联合中国不欲敛怨树敌臣得就此设法磋磨而英廷措注东方事务动须俟印度总督议复核办最后称选得旧酋之弟摩韩美德拏星可为坎臣提头目拟请中国派员会同英员行封立之礼已由总理衙门电告新疆抚选派妥员前往臣与外部商订议节华员英员共为一班克什弥尔系英属国该员位次应稍居后行礼之期初订在闰六月二十三日现展至七月二十五日祗须时彼此和衷妥办即可蒇事此与英廷商办选立坎酋之原委也臣惟数十年来西洋诸国日肆东封俄辟珲春英守香港其初皆系中国之地彼族知我国疆土广远向不计较尺寸尤不力争藩属