百五十人即须设一初学学堂男女有六人以上即须设一学塾教训蒙童以立初学之基计法国初学学堂为民间设立者三千九百三十六所为教会设立者九千五百六十五所大小书院所习课程自各国语言文字天文地理兵法制造算学绘[图](国)机器等学无不因材施教循序渐进由小成以底于大成故法国人才多聚于太学数百年来通儒硕彦接踵而起于格致历数之理多所阐明誉腾艺苑名着列邦有由来也此法国之书院规制也俄国在欧西列邦中人民为最众而读书向逊于他国近百年来文教极为整顿创立规模增修制度经圣贤之君六七作相继规画其间至尼哥拉士而学乃大明计通国分十三道道设学官一员以司文教欧洲各国字母之数皆二十有五六俄则三十有六与各国独异各处小书院隶于大书院各大书院隶于京师学校部计其国小书院三万余所大书院十余所农政工艺矿务等学堂共四百四十六所国家岁出经费约一千五六百万卢布十卢布得英金一磅此外有大武备学堂三所小武备学堂五十五所统归兵部管辖水师学堂三千九百六十三所归水师大员管辖税务学堂八十所由税务大员岁加甄别拔取其尤以襄榷政所属芬兰一部尤擅文学夫欧洲之国俄为大令文事既修武功又耀宜其雄视寰区也此俄国之书院规制也
美国幼童迟至八九岁仍不就傅者亦予重罚学制分大中小三等小书院中分四班肄业者以四年为期所设课程为浅近史记文字拼写文字等学第一年入末班二年升三班三年升二班四年升头班既列头班再加考选拔入中书院其或末班子弟资秉愚鲁学问不能加进者第二年考试后仍归末班学习不得升入三班三年再考不加进者仍不得升至再至三务令辗转升入头班学有成就然后令习他图非一读不成即从而改业者此小书院之规制也由小书院考入中书院试事三日始毕所试为天文地理浅近算法史记风土人情欧洲各国史略取者拔入中书院不取者仍归小书院凡小书院中诸生经中书院三次不取者则其才已难造就始由其父母领归别习他业更有子弟在家塾读书学成后径由家塾送考入中书院者中书读一年升进一班三年不可升则黜之其可读不可读者为德法西班牙语言文字此外课程所列及操练身体各艺皆在所必学中书院头班诸生按月必有功过单一纸按月必作大章一篇如中国策论之类是也脱稿须向众宣讲互相质证以明就正有道之意院生必视诸生之功过以定诸生之优劣功多过少始得列于前茅功不敌过即难冀邀拔擢此以平日之操修为据而非据一日之短长所能徼幸也中书院之制子弟在中书院考成后往往别习他业以图餬口故由中书院而复入大书院者每年须缴束修一百五十元优于才而绌于赀者国家另有津贴或令作文评定甲乙予以奖银犹中国书院之膏火也凡考入大书院者试事十四日始毕所试为策论欧洲各国史论美国史论罗马腊顶史记希腊文字几何测量各种算法天文地理文章诗歌考额约十五人中取一人各题全作而无错误者为正取各题有三题错误者为备取题未全作错误又多者不取正取者当年入院备取者踰年入院或正取人数不足则以备取备其额惟补额时集备取各生将前时差误各门另行命题考试无误者即得补额误者仍须听补下期有正取学生仍当先补正取后补备取每试期院中各教习皆居高临下轮流监视约考生十五人即有监视者一人赴试亦有搜捡之例片纸只字毋许入违者黜退考例綦严故试时诸生皆肃静无譁悉心构想取入大书院后每年读书三十六礼拜大书院中亦分四班肄业亦以四年为期功课以腊顶希腊古文算法为最要大文地理法文次之四年学成可以出院自择一门如律师医学传教等事各就其性之所近惟欲学习律师者须在律师处学习辨三年医生教士亦然三年期满而无过误始由国家给予文凭可以游行各国博取薪水此大书院之制也其余农政工务水陆武备等学院各有专设其数多寡不等民间自行设立男女学塾更不可胜计此美国之书院规制也
泰西各国之人皆幼学壮行以实学成实功以实功呈实效从无有所学非所用所用非所学者此泰西诸国之所以强也日本自维新后悉法泰西大小学校除私设者棋布星罗不可胜计外其由官设者多至三万一千七百九十二所教习多至九万六千八百三十三人收集男女生徒定额三百三十二万九千九百七十七名其费由国家支发而以文部省大臣总其成其中分为三等曰小学校曰中学校曰大学校而又于三等中分出寻常高等二门此外又有师范学校师范学校女子部学习院华族女学校陆军军吏学校陆军军医学校陆军士官学校陆军幼年学校陆军户山学校陆军主计学校海军大学校海军主计学校成医会讲习所幼园海军军乐练习所高等中学校高等商业学校附属商工徒弟讲习所商业主计学校职工学校高等工学校美术学校育哑学校农林学校商船学校电信学校综其细目几于屈指难终而以东京之帝国大学校为首善帝国大学分五科一法科二医科三工科四文科五理科法科分目二曰法律曰政治医科分目五曰察曰解部曰内科曰外科曰目科其工科另立专门工科分目曰造船曰造军器曰造房屋曰应用化学文科分目四曰哲学曰本国文学曰史学曰博言学理科分目六曰数学曰物理曰化学曰动物曰植物曰地质其选举之法大约孩提五六岁即入小学校既由小学校擢至中学校由中学校擢至大学校每历一学校或三年或四年始卒业迨卒业后由文部省派员考试考试之法亦分为三曰豫期考试曰先期考试曰后期考试必试可后领得文部省大臣所