干
裁驿站议
大清会典载凡置邮视道途远近冲僻适中设驿邮递之事州县官及驿丞掌之以司道总其成尝考西北之地平原旷野无所阻隔递送公文多用马东南之地河道繁多例设水驿如江苏安徽浙江湖北湖南四川广东广西等省水路四通八达均设船以供差使通二十一行省计之国家岁耗银三百余万两夫所以不惜巨赀而设此驿站者原以奏牍公文俱归递送欲使之从速而不至失误也乃日久弊生而竟为地方官之利薮每州县冲繁者其驿费多或万余金其次五六千金其僻静无驿州县亦有千余金及六七百金不等此项费用归入留支项下州县官得缺时必先探诣驿费之多少其多者则为之欣然色喜焉大利既归之州县故驿中所畜之马类多老弱疲病且管理马号者有幕友有仆人于干草料豆等物又节节扣至马夫而无可于是减其饲俾不得饱故驿站之马类多疲乏不能行走至递送公文本不得迟延误事例载凡铺兵递送公文昼夜须行三百里稽留三刻笞二十每三刻加一等罪止笞五十其公文到铺不问角数多少铺司须要随即附籍遣兵递送不许等待后来文书违者铺司笞二十立法之初非不虑周藻宓然今之州县每接上站文书递至下坫者止给马夫钱数百文或数十文管理马号之幕友家丁以于中可以取利也于是将文书任意延搁并至数起始遣一马夫送之故往往有数百里内文书竟迟至十余日始到者夫驿递之迟误其情固甚可恶然平心论之所递之事亦未必尽系紧要凡官家室平安之报友朋通问之缄大书投递二字即付驿递送执笔人昔曾幕游直隶尝见某道员以往来贺节贺寿之例信而竟用五百里排单者按例载地方官驿官将寻常文报违例滥差擅由马上飞递者降三级调用上司庇失察分别议处夫公文而寻常者尚不得马上飞递而往来贺节贺寿之例信乎马上飞递且不可而五百里排单乎以国家有限之帑项既饱州县官私囊复递无足轻重之例信亦何贵此驿站为乎尝查泰西各国其初递送公文信件亦如中国驿站之制嗣因费多而不便于民于是创设邮政局领以大臣位侪卿贰公私咸便之其进蒸蒸日上就英一国而论每年邮部所入除用费外计赢余英金一百数十万磅其利亦可谓厚矣今中国通商各口邮政已经开办似宜推广其法凡通都大邑僻壤遐陬设立分局一切公文信件俱归递送如此则每岁可省驿站三百万之耗费而收邮部数百万之赢余一转移间即见成效亦何惮而不为哉顾或曰驿站之设由来已久合天下计之恃此衣食者数十万人今一旦裁之惧激而生变在昔明季因裁驿站盗贼起酿成流寇之祸往事匪遥宜为殷鉴且京外各官因公来往京师例须乘驿设删去驿站诸多窒碍则谨应之曰非常之事原黎民所惧惟有卓识定力者始不为人言所惑在昔招商局之行轮船河运之变为海运以及京津铁路之兴办无识者皆曾以夺小民生计必致激变为词多方阻挠及今大利既获始闭口无言盖迂腐谬戾之辈实不足与谭国是也至虑及京外各官之乘驿尤为不达时势之言盖官员往来其行李之繁多仆从之赫每至一县车马之类任意需索其余供亿之繁亦动数百金若照例文所载凡出使人员应乘驿船驿马数外多乘一船一马者杖八十若应乘驴而乘马及应乘中等下等马而勒要上等马者杖七十驿官容情应付者减犯人罪一等倘或照此办理吾恐杖之不胜杖而罪之不胜罪矣掩耳盗铃之举亦何益哉要之驿站者国家之漏而州县官之大利也今帑藏日绌司农仰屋而嗟言利之臣又纷纷然为罗雀掘鼠之举则何如省此可省之以利国而利民也哉
救火*或作火政
救灾新说
救灾犹救火也以一杯之水救舆薪之火于事安能有济必也源头活水汨汨其来挹注靡穷灌溉立则火自熄矣救灾犹救自尽也所争者祗在须臾之顷所系者不过瞬息之微其势不得不竭力以图之乘机以赴之若迟徊焉审顾焉再三劈画而后从事则已索彼于枯鱼之肆矣今夏顺直山左同时被灾或因山洪猝发一时不及宣泄或因河水盛涨缺口不及抢筑遂致田园庐舍悉没于巨浸之中老幼妻孥暂避于树林之上流离琐尾之情形真足使铁人下泪木偶伤心顾论被灾之轻重则顺直山左大略相同而论救灾之缓急则顺直在所当先山左不妨稍后何以言之顺直近在畿辅言山川形势则为天下之奥区论根本相维则为皇居之拱卫今也阳侯肆虐大地陆沈呼号之声或闻于帝座仳离之状或达于睿观若不速为振抚使千百万无告之灾民出水火而登席殊非为国爱民之道也去年江浙两省猝遇奇灾朝廷立发帑银截留漕米谕令封疆大吏核实散放毋任吏胥侵蚀中饱重视南服也如此此次顺直被灾我侪小民岂可不仰体圣天子抚育黎元之意踊跃输将俾辇毂之下民情安谧扶元气于既伤之后延残喘于转徙之余若与山左相提并论固不能无先后缓急之分矣迩者言官屡上封事有以招商运米为请者于是芜湖上海等处米禁大弛轮舶运米北上帆樯相望畿辅民食自无虞其不给有以推广振捐章程为请者交部核议酌量通变减成收捐以期踊跃业将推广章程颁发各省设局收捐绅商士庶苟能上体天地好生之德君相育物之仁自必慷慨解囊施当其厄正不独翎顶辉煌足为宗族交游光宠而已也又有建以工代振之说者唐山铁路拟接至山海关之没沟营以便东三省转饷运兵之用近日李傅相接奉海军译署各咨文委员查勘并无窒目下赶办测量拟俟秋后灾民云集时择吉兴工以工代振似此办理诚于筑路振饥两有裨益有劝京员助赈者凡王公大臣文员七品以上武职五品以上概于本年应支秋季俸米分别提助赈捐由仓另提汇